2021年12月20日,全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,總結(jié)2021年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)肖亞慶作工作報(bào)告。部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局局長(zhǎng)張克儉主持會(huì)議。部黨組成員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)郭開(kāi)朗,副部長(zhǎng)徐曉蘭,部黨組成員、國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)張建民,部黨組成員、總工程師田玉龍,總工程師韓夏,總經(jīng)濟(jì)師許科敏在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。會(huì)上,遼寧、浙江、安徽、河南、重慶、深圳等省市有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。

會(huì)議指出,今年以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)扎實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”任務(wù),深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng),1-10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)42.2%,規(guī)上中小企業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)21.5%和30.4%,前三季度制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高到27.4%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升,基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)取得進(jìn)展,集裝箱產(chǎn)量成倍增加,光伏、風(fēng)電、船舶等產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中小企業(yè)紓困解難支持力度加大,降低中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解融資難問(wèn)題取得明顯成效,累計(jì)培育專精特新企業(yè)4萬(wàn)多家、“小巨人”企業(yè)4762家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)848家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),全年壓減粗鋼產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)噸,1-11月高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)19%、13.7%,前10個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.4%,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在10大重點(diǎn)行業(yè)形成20個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,建成開(kāi)通5G基站超過(guò)130萬(wàn)個(gè),5G終端用戶達(dá)到4.97億戶,超額完成電信精準(zhǔn)降費(fèi)年度任務(wù),貧困地區(qū)通信難問(wèn)題得到歷史性解決。疫苗和重要醫(yī)療物資保障任務(wù)全面完成,新冠疫苗年產(chǎn)能達(dá)到70億劑。通信大數(shù)據(jù)平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步提振。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,但恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展具備很多有利條件。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真貫徹穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn),在穩(wěn)的前提下在重點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取,把黨中央決策部署要求轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)措施,確保落實(shí)落細(xì)落到位。

會(huì)議指出,2022年工業(yè)和信息化工作的總體要求是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在最重要的位置,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展,加大對(duì)中小企業(yè)支持,提升信息通信服務(wù)供給能力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí),保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),2022年要抓好六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是著力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。落實(shí)關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,抓好“十四五”規(guī)劃宣貫實(shí)施,全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù)。打通重點(diǎn)產(chǎn)品供給堵點(diǎn)卡點(diǎn),有效暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。深化產(chǎn)融合作,著力提振制造業(yè)投資。實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略,擴(kuò)大新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材消費(fèi)。做好重大外資項(xiàng)目服務(wù)保障。二是加快推進(jìn)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,創(chuàng)建一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家地方共建中心,培育一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。三是加大對(duì)中小企業(yè)的紓困幫扶,促進(jìn)企業(yè)專精特新發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)系列惠企政策,著力解決中小企業(yè)困難問(wèn)題。加大對(duì)惡意拖欠賬款問(wèn)題的治理。健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施企業(yè)管理提升工程,推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量管理升級(jí)行動(dòng),提高產(chǎn)品可靠性水平。四是強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向,提升信息通信服務(wù)供給能力。穩(wěn)妥有序開(kāi)展5G和千兆光網(wǎng)建設(shè),到2022年底千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)4億戶家庭的能力。加大IPv6應(yīng)用創(chuàng)新和推廣,加快5G在垂直行業(yè)的融合應(yīng)用??v深推進(jìn)APP專項(xiàng)整治,健全車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等安全保障體系,提高無(wú)線電頻譜資源利用水平。五是推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深拓展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,完善多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,突破一批智能部件和裝備,拓展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。六是實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色制造,開(kāi)展綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品示范應(yīng)用。實(shí)施工業(yè)能效、水效提升計(jì)劃。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。要做好歲末年初工作,繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)從細(xì)抓好民爆等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,做好無(wú)線電、應(yīng)急通信和網(wǎng)絡(luò)安全保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,管好管住各類平臺(tái)陣地。要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題。要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,馳而不息糾治“四風(fēng)”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持改革開(kāi)放,推進(jìn)法治政府建設(shè),加強(qiáng)部門協(xié)作部省合作,發(fā)揮各方面作用,認(rèn)真做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,審計(jì)署工信建設(shè)審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局綜合司、國(guó)家煙草專賣局辦公室主要負(fù)責(zé)同志,在京部屬單位和部屬高校黨政主要負(fù)責(zé)同志,部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門和通信管理局主要負(fù)責(zé)同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門主要負(fù)責(zé)同志,部分省、自治區(qū)、直轄市大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志,京外部屬單位和部屬高校黨政主要負(fù)責(zé)同志在全國(guó)各地分會(huì)場(chǎng)以視頻方式參加會(huì)議。