11月1日，2021年廣州市民營經(jīng)濟服務大會暨民營企業(yè)服務周啟動儀式上，30個服務促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)秀案例正式出爐。南都大數(shù)據(jù)研究院城市治理研究中心課題組（以下簡稱“課題組”）發(fā)布《廣州市服務促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展觀察報告》。

優(yōu)秀案例覆蓋六大服務類型

廣州民營經(jīng)濟和中小企業(yè)是廣州市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。在疫情和國內外形勢影響下，廣州民營經(jīng)濟仍然交出亮眼“成績單”。2020年，廣州民營經(jīng)濟增加值首次突破萬億元，新登記私營企業(yè)、個體工商戶的數(shù)量和增速在一線城市中均排名第一，可見廣州民營經(jīng)濟的活力和韌性。

為了總結廣州促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的先進做法和服務成效，今年9月1日，廣州市工業(yè)和信息化局、市工商聯(lián)聯(lián)同南方都市報發(fā)起服務案例征集活動，面向廣州市政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構公開征集，并對案例從創(chuàng)新性、實效性、示范性和可復制性等維度進行篩選。歷時一個多月，先后經(jīng)過公開征集、專家評審、實地調研，30個優(yōu)秀服務案例脫穎而出。

入選的30個優(yōu)秀案例分為創(chuàng)業(yè)、技術、培訓、融資、信息和政務服務等六種類型。廣州市司法局、賽寶認證、中小基金、宏太智慧谷、博研教育、華南新材料園等單位代表上臺接受紀念牌。

廣州市工業(yè)和信息化局方面表示，此次案例征集活動為服務促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展樹立典型，推動促進中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展工作不斷邁上新臺階。下一步，市工信局將進一步開展宣傳推廣，提升廣州服務促進中小企業(yè)民營企業(yè)發(fā)展工作的質量和水平。

以數(shù)字化賦能，服務聚焦“專精特新”

課題組在發(fā)布報告時表示，此次的案例征集活動，是廣州市服務中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展工作成果的一次總結和檢驗。通過案例征集，課題組從中挖掘到廣州服務中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的特點。

從服務主體來看，在促進中小企業(yè)發(fā)展的工作中，“政府+市場”服務體系初步形成。政府從政策體系上保障中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提供基礎的、普惠性的政策服務。而來自市場的各類企業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會提供的是更精準的服務，與政府服務之間形成有效補充。

依托數(shù)字化技術、實現(xiàn)智慧化發(fā)展，成為企業(yè)孕育創(chuàng)新、促進轉型、培植發(fā)展的新動能。課題組認為，從此次案例征集來看，因應需求，市場上涌現(xiàn)一批助力中小企業(yè)數(shù)字化轉型的服務商，助力推動解決中小企業(yè)數(shù)字化轉型面臨的“不會轉”“不敢轉”的困難。不少服務提供商在賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉型的同時，不斷提升自身數(shù)字化水平。

目前，廣州已經(jīng)實施“專精特新”中小企業(yè)專項培育行動，通過政策惠企、服務助企、環(huán)境活企等全方位、多維度培育“專精特新”中小企業(yè)。課題組介紹，從這次征集的情況來看，培訓服務、創(chuàng)業(yè)服務、融資服務等多個類型案例均有指向“專精特新”。其中，廣州市融資再擔保有限公司提供專精特新批量融資服務，更是全國首創(chuàng)。

此次征集到的案例還反映出服務行業(yè)呈現(xiàn)垂直化、服務內容呈現(xiàn)精準化的特點。“不少中小企業(yè)服務提供商本身也屬于中小企業(yè)，更能理解中小企業(yè)的發(fā)展需要，從而提供更具針對性、更加精準的服務。”課題組代表表示。

對于如何更好服務促進中小企業(yè)民營企業(yè)發(fā)展，課題組提出幾點建議。一是重視平臺作用，政府與市場之間加強協(xié)同。重視平臺在服務中小企業(yè)發(fā)展的作用，引入更多市場化的專業(yè)服務，進一步搭建和完善服務平臺。與此同時，政府應與市場服務商加強互動，形成合力，更好地解決中小微企業(yè)發(fā)展需求。二是聚焦重點產(chǎn)業(yè)，提供多樣化個性化服務。依托“鏈長制”，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，著力構建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。根據(jù)中小企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)鏈位置不同，提供多樣化服務的同時也應該注重個性化。三是規(guī)范服務行為，對服務示范典型予以推廣。推動服務行為規(guī)范化，讓服務機構充分發(fā)揮作用，為中小企業(yè)提供多元化、低成本、高質量的服務。對服務中小企業(yè)的優(yōu)秀案例要注意提煉和總結，形成經(jīng)驗和模式。