關(guān)于征集2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)鞂＜业耐ㄖ?/strong>
各盟市科技局，滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局，呼和浩特金山國家高新區(qū)、包頭稀土國家高新區(qū)、鄂爾多斯國家高新區(qū)，自治區(qū)各有關(guān)部門：
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》，為進一步優(yōu)化科技專家?guī)旖ㄔO(shè)，現(xiàn)面向全區(qū)公開征集2022年各領(lǐng)域科技專家。具體事項通知要求如下。
一、征集要求
(一)入庫專家基本條件
1.政治立場堅定，客觀公正，實事求是，具有良好的職業(yè)道德和行業(yè)操守，無學(xué)術(shù)不端、違紀(jì)和其他不良行為記錄。
2.愿意承擔(dān)且能夠勝任專家工作，并遵循業(yè)務(wù)委托要求的管理規(guī)定。
3.從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，具有較高的理論和專業(yè)技術(shù)水平，熟悉科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展等情況，了解相關(guān)政策。
4.有足夠的時間和精力完成評審、評估、咨詢等工作;年齡不超過65周歲。
(二)入庫專家專業(yè)條件
科技專家分為科技研究類、產(chǎn)業(yè)管理類、財務(wù)審計類、其他等4類專家，且每類專家應(yīng)滿足以下條件：
1.科技研究類專家。從事科技創(chuàng)新政策研究、科技研發(fā)，具有較高專業(yè)水平的專家。應(yīng)具有副高級及以上職稱，且作為負責(zé)人承擔(dān)過國家科技計劃項目(課題)、或自治區(qū)科技計劃項目(課題);或是省部級以上科技獎勵獲得者;研究成果突出的優(yōu)秀青年博士可不受職稱限制。
2.產(chǎn)業(yè)管理類專家。主要是國家和自治區(qū)行業(yè)主管部門各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、基地、高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)等的高級管理人員及技術(shù)骨干，具有豐富企業(yè)管理或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，或?qū)Τ晒D(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻。
3.財務(wù)審計類專家。主要是熟悉科研經(jīng)費管理制度的注冊會計師、高級會計師、高級審計師;或高等學(xué)校、科研院所、行政及企事業(yè)單位等從事科研經(jīng)費管理的副高級及以上職稱的相關(guān)人員。
4.其他專家。主要包括科技金融類專家和法學(xué)類專家，科技金融類專家指在金融、創(chuàng)業(yè)投資、科技保險、科技融資租賃等領(lǐng)域具有項目管理、金融、信貸、投資及決策風(fēng)控管理的專業(yè)人員，在本專業(yè)、行業(yè)具有副高級及以上職稱。法學(xué)類專家指具有副高級及以上職稱且具有5年以上工作經(jīng)驗的法學(xué)專家;或具有10年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且正在執(zhí)業(yè)，具有較強工作能力的律師。
二、專家申報
(一)用戶注冊
1.新用戶注冊。申請進入專家?guī)烊藛T通過內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理系統(tǒng)公共服務(wù)平臺登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)(網(wǎng)址：https://f.nmkjt.org.cn/zjk)，按照說明進行用戶注冊，并正確選擇所在工作單位，如在系統(tǒng)中未查到工作單位，說明所在單位尚未完成注冊，請聯(lián)系所在工作單位完成單位用戶注冊。
2.已有用戶注冊。通過內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)申報過自治區(qū)科技計劃項目的項目負責(zé)人、課題負責(zé)人、項目骨干、其他研究人員無需重新注冊，需聯(lián)系所在單位系統(tǒng)管理員重置密碼后，直接使用已有賬號登錄。
(二)信息填報
1.專家登錄系統(tǒng)后，首先選擇“科技專家類別”，按照要求填寫信息。
2.按照學(xué)科分類，每位專家最多可以選擇3個學(xué)科方向，填寫相關(guān)信息。
3.信息填報完成后，提交到所在單位審核。
三、組織推薦
(一)審核要求
歸口管理部門按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》及征集通知要求嚴(yán)格審核，審核通過后提交至科技廳。
(二)盟市推薦
按照屬地管理原則，盟市企業(yè)、高校、科研院所申報專家，由盟市所在地科技管理部門推薦提交。
(三)自治區(qū)有關(guān)部門推薦
中央駐自治區(qū)單位、自治區(qū)高校和科研院所經(jīng)單位內(nèi)部審核后直接推薦;申報單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的，由其主管部門審核推薦。
四、征集時間
2022年專家征集實行常年受理、定期集中審核方式，經(jīng)公示無異議后，正式入庫。
五、聯(lián)系方式
1、業(yè)務(wù)咨詢
聯(lián)系人：張雨 韓志奎
電 話:0471-6328523.6328728
2、申報系統(tǒng)技術(shù)咨詢
聯(lián)系人：周文立 韓志奎
電 話：0471-6328801.6328728
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年3月2日
內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)旃芾磙k法
(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的實施方案》，為深化科技計劃管理改革，持續(xù)優(yōu)化科技專家?guī)旖ㄔO(shè)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 科技專家?guī)焓亲龊每萍紕?chuàng)新工作的重要支撐,服務(wù)于自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展,為自治區(qū)科技戰(zhàn)略咨詢、項目評審、平臺載體認定管理、科技人才評價、科技評獎、績效評估等活動提供智力保障。
第三條為引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外專家參與自治區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用各領(lǐng)域?qū)＜屹Y源，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟等高層次人才，專家?guī)旖ㄔO(shè)遵循集中統(tǒng)一、廣泛征集、科學(xué)分類、動態(tài)管理、規(guī)范使用的原則。
第四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“科技廳”)負責(zé)專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)建設(shè)、升級改造，專家征集、出入庫、專家抽(選)取、交換共享等工作?？萍紡d可委托專業(yè)機構(gòu)負責(zé)專家?guī)斓娜粘＿\行維護工作。
第五條科技廳所開展咨詢論證業(yè)務(wù)所需專家，應(yīng)按照本辦法要求從專家?guī)熘羞x取使用;其他工作所需專家，具體使用方式根據(jù)實際需求參照本辦法執(zhí)行。
第二章 專家?guī)旖ㄔO(shè)
第六條入庫專家需滿足以下基本條件：
1.政治立場堅定，客觀公正，辦事公道，為人正派，具有良好的科學(xué)和職業(yè)道德，無學(xué)術(shù)不端、違紀(jì)和其他不良行為記錄。
2.愿意承擔(dān)且能夠勝任專家工作，并遵循業(yè)務(wù)委托要求的管理規(guī)定。
3.從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，具有較高的理論和專業(yè)技術(shù)水平，熟悉科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展等情況，了解相關(guān)政策。
4.有足夠的時間和精力完成評審、評估、咨詢等工作;年齡原則上不超過65周歲，戰(zhàn)略咨詢專家可適當(dāng)放寬。
第七條專家分類
1.科技研究類專家。從事科技創(chuàng)新政策研究、科技研發(fā)，具有較高專業(yè)水平、豐富科技行政管理經(jīng)驗的專家。原則上應(yīng)具有副高級及以上職稱，或作為負責(zé)人承擔(dān)過國家科技計劃項目(課題)、自治區(qū)重點科技計劃項目(課題)，或是國家和自治區(qū)科技獎勵獲得者。研究成果突出的優(yōu)秀青年學(xué)者等可適當(dāng)放寬條件。
2.產(chǎn)業(yè)管理類專家。主要是國家和自治區(qū)行業(yè)主管部門各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的高級管理人員及技術(shù)骨干等。具有豐富企業(yè)管理或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，或?qū)Τ晒D(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻的人員，條件可適當(dāng)放寬。
3.財務(wù)審計類專家。主要是熟悉科研經(jīng)費管理制度的注冊會計師、高級會計師、高級審計師，或高等學(xué)校、科研院所、行政及企事業(yè)單位等具有財經(jīng)類副高級及以上職稱的相關(guān)人員。
4.其他專家。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、銀行信貸及保險等機構(gòu)高級管理人員;具有正高級職稱的法學(xué)專家或國家一級律師以上資格的人員等。
第八條專家分庫管理
根據(jù)科技管理工作需要，專家?guī)靹澐譃閼?zhàn)略咨詢專家?guī)?、項目管理專家?guī)旌驮u估評價專家?guī)??？萍脊芾聿块T根據(jù)工作需要調(diào)整專家分庫成員。
1.戰(zhàn)略咨詢專家?guī)?/p>
圍繞科技創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源布局、為科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等方面提供咨詢論證服務(wù)。對自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的戰(zhàn)略問題、難點問題和偏差問題，提出前瞻性、精準(zhǔn)性、可操作性的咨詢意見建議。
2.項目評審專家?guī)?/p>
聚集創(chuàng)新發(fā)展工作實際需要，為科技計劃實施、平臺載體建設(shè)、科技人才評價、科技獎勵評獎、創(chuàng)新型企業(yè)認定等提供咨詢論證服務(wù)。
3.評估評價專家?guī)?/p>
圍繞創(chuàng)新評估評價目標(biāo)指標(biāo)要求，為績效管理工作謀劃、績效指標(biāo)制定、績效目標(biāo)編制及審核、績效目標(biāo)跟蹤監(jiān)控、績效評價等提供業(yè)務(wù)咨詢論證及相關(guān)服務(wù)。承擔(dān)其它相關(guān)評估評價咨詢論證服務(wù)。
第九條專家入庫分為公開征集、定向邀請和交換共享三種方式：
(一)公開征集?？萍紡d面向社會公開征集，凡符合入庫條件的個人可隨時提出申請，并通過內(nèi)蒙古自治區(qū)科技專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)提交信息。由推薦部門在專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)初審后提交至科技廳。
(二)定向邀請。根據(jù)評審、咨詢活動對專家的實際需求，可邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑苯尤霂臁Ｓ墒褂脝挝惶岢霾⑥k理入庫手續(xù)。
(三)交換共享。與區(qū)外科技專家資源對接共享，吸納區(qū)外高校、科研院所、企業(yè)等高層次及特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜胰霂臁?/p>
第十條擬入庫專家名單公示期為7天。公示期內(nèi)，任何單位對擬入庫專家有異議的應(yīng)加蓋公章，個人提出異議的應(yīng)實名向科技廳提出;科技廳在異議受理之日起15個工作日內(nèi)做出異議處理決定。
第三章 專家?guī)旃芾?/strong>
第十一條 入庫專家通過專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)可隨時在線申請確認或更新本人信息，經(jīng)科技廳確認后予以更新。
第十二條專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)調(diào)整。原則上每兩年更新一次，專家連續(xù)兩年未對本人信息進行確認或更新的，專家資格將被凍結(jié)，相關(guān)情況將及時通知專家本人。專家重新登錄專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)確認或更新信息后，可解除凍結(jié)狀態(tài)。
第十三條盟市、自治區(qū)有關(guān)部門及其他單位等需要使用專家?guī)斓?，按本辦法規(guī)定和專家自愿參與的原則使用。與區(qū)外交換共享專家可參照本辦法執(zhí)行。
第十四條專家?guī)焓褂脝挝豁毚_保專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)及專家個人信息的保密和安全。專家?guī)觳捎梅诸惞芾?，根?jù)使用單位工作需要，設(shè)置使用權(quán)限。使用人員須妥善保管帳號和密碼，不得借用和轉(zhuǎn)讓;獲得專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)相關(guān)權(quán)限的工作人員，不得泄露專家信息，不得影響評審、咨詢評估的客觀、公平、公正。
第十五條有下列情形之一的專家應(yīng)予以出庫：
(一)采取不正當(dāng)手段獲取專家資格;有意隱瞞個人情況，違反回避制度要求。
(二)接受“打招呼”“走關(guān)系”等請托;索取、收受利益相關(guān)方財物或其他不正當(dāng)利益。
(三)出具明顯不當(dāng)?shù)慕Y(jié)論意見;引導(dǎo)、游說其他專家或工作人員，干擾公平公正結(jié)果。
(四)違反國家和自治區(qū)科學(xué)技術(shù)活動保密相關(guān)規(guī)定;泄漏需要保密信息。
(五)抄襲、剽竊咨詢評審對象的科學(xué)技術(shù)成果。
(六)存在法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。
第四章 專家選取
第十六條從專家?guī)熘羞x取專家，一般應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)同行評議原則。充分考慮專家履歷、專業(yè)水平、知識結(jié)構(gòu)、特長等，并主要選取活躍在科研和生產(chǎn)一線、同行業(yè)同學(xué)科的專家參與評審。
(二)隨機原則。根據(jù)科技評審、咨詢業(yè)務(wù)需求特點，合理確定評審專家選取條件，明確專家構(gòu)成及選取范圍，由系統(tǒng)隨機產(chǎn)生候選專家。
(三)輪換原則。原則上每位專家每入庫兩年參與咨詢論證業(yè)務(wù)不超過5次。
(四)回避原則。專家在收到咨詢論證邀請后或評審前具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動申明回避：
1.是被評審項目的負責(zé)人或參與人員;與被評審項目負責(zé)人有近親屬關(guān)系、師生關(guān)系以及其他重大利益關(guān)系。
2.與被評審項目負責(zé)人共同承擔(dān)科研項目尚在執(zhí)行期內(nèi)。
3.與被評審項目負責(zé)人隸屬于同一法人單位的(如果法人單位擁有二級及以下內(nèi)設(shè)機構(gòu)時，應(yīng)與被評審項目負責(zé)人隸屬不同機構(gòu));
4.與被評審項目單位尚存聘用關(guān)系;與被評審項目單位有經(jīng)濟利害關(guān)系，如持有涉及申報單位的股權(quán)(申報單位為上市公司的除外)等。
5.其他有可能影響客觀、公正評審的情形。
第十七條專家選取程序
(一)專家選取包括自動抽取和擇優(yōu)選取兩種方式。自動抽取是指由專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)根據(jù)設(shè)定條件自動產(chǎn)生評審專家名單。擇優(yōu)選取是指由專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)根據(jù)設(shè)定條件隨機抽取評審專家后再擇優(yōu)選取的專家名單。專家?guī)鞂＜覕?shù)量、質(zhì)量不能滿足要求的，根據(jù)本辦法第九條邀請專家入庫。
(二)使用單位開展預(yù)抽(選)取工作?？萍颊撟C、咨詢活動開展前，由單位統(tǒng)一通過專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)在線抽取專家，并在機關(guān)紀(jì)委和政策法規(guī)與監(jiān)督處備案監(jiān)督下進行。
(三)候選專家由使用單位通知，專家因故不能參加，或由于其它原因?qū)＜覕?shù)量不能滿足要求的，按照設(shè)定的條件再次抽取。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條對專家抽(選)取、專家咨詢論證、信息查看、回避等操作全程留痕，做到可申訴、可查詢、可追溯。
第十九條專家?guī)爝\行管理單位、使用單位及其它參與主體認真履行保密職責(zé)，嚴(yán)禁工作人員私自復(fù)制、下載、轉(zhuǎn)讓或出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料，泄露需保密的專家名單、專家意見、評審(咨詢)結(jié)論等信息。
第二十條 專家如存在科研失信行為、填寫虛假信息、在咨詢論證中存在違規(guī)行為，一經(jīng)核實，取消專家資格，并按科研信用管理要求處理。
第二十一條專家所在單位要認真履行法人主體責(zé)任，加強專家信息審核，對學(xué)術(shù)失范、違法違紀(jì)等重大事項及時反饋科技廳。如因單位審核不嚴(yán)謹、報告不及時，給評審活動造成重大影響的，將視情節(jié)輕重給予計入單位誠信檔案、批評教育、通報批評直至取消單位推薦資格等處罰。
第六章 附則
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
