鄂科發(fā)〔2024〕59號(hào)
各旗區(qū)、市高新區(qū)科技管理部門，各有關(guān)單位：
為加快推動(dòng)科技“突圍”工程實(shí)施，打造新質(zhì)生產(chǎn)力場景應(yīng)用創(chuàng)新城市，深入實(shí)施科學(xué)家與企業(yè)家“握手”行動(dòng)，支持和鼓勵(lì)以企業(yè)為主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，經(jīng)市政府研究，依據(jù)鄂爾多斯市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技圖譜，啟動(dòng)實(shí)施2024年度科技突圍“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目，現(xiàn)發(fā)布項(xiàng)目榜單，通知如下。
一、支持領(lǐng)域
重點(diǎn)支持能源、現(xiàn)代煤化工、新能源裝備制造、羊絨“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”及煤矸石綜合利用產(chǎn)業(yè)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
二、揭榜條件和要求
（一）牽頭企業(yè)應(yīng)組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)由鄂爾多斯市注冊(cè)、創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)牽頭組建，聯(lián)合國內(nèi)高校、科研院所、科技型企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人單位組成。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不少于1年，具有良好的研發(fā)基礎(chǔ)和條件，健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度，有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，能提供相應(yīng)的配套和支撐條件；信用狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)須提供近2年（2022年、2023年）報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表）。
（二）創(chuàng)新聯(lián)合體以承擔(dān)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目示范為主要任務(wù)。創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位應(yīng)簽訂《創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》，明確牽頭企業(yè)與合作單位的合作內(nèi)容、任務(wù)分工、成果歸屬，以及市財(cái)政資助資金分配比例等方面的權(quán)責(zé)事項(xiàng)。創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位最多為5家，其中，牽頭企業(yè)1家，合作單位最多4家。為提升本地創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持有市內(nèi)高校、科研院所參與的創(chuàng)新聯(lián)合體組織實(shí)施項(xiàng)目。
（三）項(xiàng)目實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)應(yīng)確定1名領(lǐng)軍型科研人員作為首席科學(xué)家，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況全面負(fù)責(zé)，具有更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，并牽頭編寫項(xiàng)目申報(bào)書。首席科學(xué)家年齡不超過60周歲（1964年11月1日以后出生），原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員，應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用良好，能夠保證在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職，有足夠時(shí)間用于項(xiàng)目的研發(fā)工作。如聘用非本單位在職人員作為首席科學(xué)家的，須提供聘用的有效證明材料（本人簽字協(xié)議）作為申報(bào)材料一并提交。
（四）創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)認(rèn)真填寫項(xiàng)目申報(bào)書。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)必須對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，申報(bào)書的研究內(nèi)容、項(xiàng)目組成員和預(yù)計(jì)取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不得低于榜單規(guī)定。申報(bào)書將作為項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂的依據(jù)，原則上不予調(diào)整。
（五）項(xiàng)目資金由自籌資金和財(cái)政專項(xiàng)資金組成。自籌資金與財(cái)政資金比例不低于1:1。創(chuàng)新聯(lián)合體中的市內(nèi)企業(yè)匹配的自籌資金不低于財(cái)政資金，且牽頭企業(yè)自籌資金不低于參與企業(yè)自籌資金。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，投入資金總額不予調(diào)整，市財(cái)政資金申請(qǐng)額與實(shí)際下達(dá)資助額之間的差額部分，由創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位自籌資金補(bǔ)足。牽頭企業(yè)市財(cái)政資金分配比例不少于30%，且不少于單個(gè)合作單位的分配比例，合作單位為企業(yè)的不參與分配市財(cái)政資助資金，可分配牽頭企業(yè)自籌資金；合作單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的，可參與分配市財(cái)政資助資金；市外合作的單位獲分配的市財(cái)政資金，不支持購買儀器設(shè)備。牽頭企業(yè)應(yīng)配合加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理和出市資助資金監(jiān)管。
（六）其他要求。榜單考核指標(biāo)中的成果須為我市牽頭企業(yè)所有或共同所有。其他要求詳見榜單。
三、揭榜流程
（一）揭榜申報(bào)。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)于2024年11月14日前完成《鄂爾多斯市科技突圍“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目申報(bào)書》填寫，報(bào)所在地科技管理部門審核。
（二）匯總推薦。各旗區(qū)、市高新區(qū)科技管理部門對(duì)本地區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，指導(dǎo)完成申報(bào)書編寫并確保內(nèi)容真實(shí)、申報(bào)主體資質(zhì)符合要求，于11月15日前以正式文件推薦至市科技局。
（三）遴選評(píng)審。市科技局將組織專家對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)的資質(zhì)條件、揭榜實(shí)施方案可行性等進(jìn)行論證評(píng)審，遴選確定創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)。
（四）揭榜公告。市科技局向全社會(huì)公示揭榜情況，對(duì)公示無異議的項(xiàng)目簽訂任務(wù)書。
四、聯(lián)系方式
規(guī)劃與重大任務(wù)科 張智勇 馬 敏 0477-8589506
附件：
鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局
2024年10月25日
