《有效降低全社會物流成本行動方案》于近日公開發(fā)布。行動方案的出臺對于當前我國經濟的發(fā)展有怎樣的意義和作用？如何推動物流與產業(yè)聯(lián)動協(xié)同降成本？在完善現(xiàn)代商貿流通體系，降低全社會物流成本方面有哪些工作考慮？……國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務部、國鐵集團有關負責人28日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，詳細介紹有關情況。

據(jù)介紹，行動方案提出總體要求，部署5方面20項重點任務，并明確了組織實施保障措施。“行動方案主要有突出改革創(chuàng)新、打通堵點卡點、系統(tǒng)謀劃推進等3方面特點。”國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕說。

物流連著生產和消費，是現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要組成部分。2023年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.4%。行動方案提出，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。

“這意味著，我們每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用，將進一步從14.4元下降到13.5元。”張世昕說，這一目標的實現(xiàn)，能夠有效降低國民經濟運行成本、提升制造業(yè)競爭力、促進生產力布局優(yōu)化完善、進一步提高物流服務水平。

在行動方案中，“促進產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展”是降低物流成本的重要任務。國家發(fā)展改革委經濟貿易司負責人吳君楊介紹，針對我國制造業(yè)比重比較高的特點，必須深化產業(yè)鏈、供應鏈融合發(fā)展，通過物流和相關產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新降成本。行動方案重點從三個方面進行了部署，包括提升物流企業(yè)的綜合服務能力、加快現(xiàn)代供應鏈體系建設和推動重點領域產業(yè)鏈供應鏈的融合發(fā)展。

交通物流是推進降低全社會物流成本的關鍵領域，發(fā)揮著先導性、基礎性和保障性作用。“按照行動方案聚焦的交通物流堵點卡點，交通運輸部會同相關部門印發(fā)了《交通物流降本提質增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政分領域的細化實施方案，構建了交通物流降本提質增效的政策框架體系。”交通運輸部運輸服務司負責人孟曉喻說。

鐵路專用線對于打通鐵路運輸“前后一公里”、降低物流成本具有重要作用。國鐵集團貨運部負責人周世暾表示，下一步，國鐵集團將持續(xù)推進鐵路專用線進廠礦、進碼頭、進園區(qū)的工作，加強鐵路集疏運設施統(tǒng)籌布局，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步運營，推動專用線應建盡建，愿接盡接。

全社會物流成本既與產業(yè)結構、物流環(huán)節(jié)密切聯(lián)系，同時也與商貿流通發(fā)展水平緊密相關。“結合行動方案提出的完善現(xiàn)代商貿流通體系的重點任務，商務部將從完善城鄉(xiāng)商貿流通網絡、推動商貿流通創(chuàng)新轉型、優(yōu)化商貿流通發(fā)展方式、促進商貿流通開放融合發(fā)展四個方面推動現(xiàn)代商貿流通體系建設。”商務部流通發(fā)展司負責人張祥說。

“國家發(fā)展改革委已經會同有關部門建立了有效降低全社會物流成本工作專班，重點加強跨部門、跨地區(qū)以及重要綜合性問題溝通協(xié)調。”張世昕說，下一步，將積極發(fā)揮工作專班的作用，扎實推進行動方案貫徹落實，持續(xù)釋放政策紅利，營造有效降低全社會物流成本的良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。