各盟市科技局，各試點(diǎn)高校院所，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》，決定在內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、上海交大內(nèi)蒙古研究院開(kāi)展先使用后付費(fèi)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)試點(diǎn)單位探索采用“先使用后付費(fèi)”方式，將科技成果許可給企業(yè)使用，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費(fèi)工作指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2024年12月30日

內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費(fèi)試點(diǎn)工作指引

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》要求，通過(guò)“蒙科聚”平臺(tái)以積分補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)試點(diǎn)單位探索采用“先使用后付費(fèi)”方式將科技成果許可給企業(yè)使用，制定本工作指引。

一、關(guān)于“先使用后付費(fèi)”的界定

“先使用后付費(fèi)”是指納入自治區(qū)試點(diǎn)的區(qū)內(nèi)高等學(xué)校、科研院所，將已實(shí)施成果賦權(quán)并單列管理的職務(wù)科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方明確約定采取“零門(mén)檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等方式支付許可費(fèi)，支付時(shí)間應(yīng)至少在許可合同生效一年（含）或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)形成市場(chǎng)化收入之后。

二、科技成果的范圍

本指引所指科技成果是指納入試點(diǎn)的區(qū)內(nèi)高等學(xué)校、科研院所已授權(quán)且有效的專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種以及生物醫(yī)藥新品種等。

三、工作平臺(tái)

“蒙科聚”科創(chuàng)“一張網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)）作為發(fā)布科技成果與對(duì)接科研需求的服務(wù)平臺(tái)，試點(diǎn)單位通過(guò)該服務(wù)平臺(tái)發(fā)布“先使用后付費(fèi)”成果，企業(yè)可以在該服務(wù)平臺(tái)中以“先使用后付費(fèi)”方式承接試點(diǎn)單位科技成果。

四、工作流程

（一）試點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所通過(guò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布科技成果信息，包括成果簡(jiǎn)介、許可方式、許可使用費(fèi)、支付方式等信息。

（二）企業(yè)篩選已發(fā)布的科技成果信息，并與合適的科技成果進(jìn)行對(duì)接，雙方通過(guò)服務(wù)平臺(tái)完成匹配，線下簽訂“先使用后付費(fèi)”技術(shù)許可或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記。

（三）技術(shù)合同上傳至服務(wù)平臺(tái)備案后，服務(wù)平臺(tái)向試點(diǎn)高等院校、科研院所發(fā)放補(bǔ)貼。

（四）企業(yè)按技術(shù)合同約定支付許可費(fèi)用后，服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼。

（五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供相應(yīng)擔(dān)保服務(wù)，簽訂擔(dān)保合同后，服務(wù)平臺(tái)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼機(jī)制

先使用后付費(fèi)補(bǔ)貼分為許可補(bǔ)貼、承接補(bǔ)貼和擔(dān)保補(bǔ)貼。許可補(bǔ)貼對(duì)象為成果許可方（試點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所），承接補(bǔ)貼對(duì)象為成果被許可方（企業(yè)），擔(dān)保補(bǔ)貼對(duì)象為擔(dān)保機(jī)構(gòu)。補(bǔ)貼以“蒙科聚”激勵(lì)積分形式發(fā)放，與蒙科聚平臺(tái)其他補(bǔ)貼政策疊加時(shí)按“就高不就低”原則補(bǔ)助。

（一）許可補(bǔ)貼

1.成果許可方是已在服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)的試點(diǎn)單位。

2.根據(jù)技術(shù)許可合同中涉及的成果數(shù)量給予補(bǔ)貼，對(duì)合同許可方（專利權(quán)人）的單項(xiàng)成果（交易金額不低于5萬(wàn)元）補(bǔ)助0.5萬(wàn)分，同一年度，同一成果完成人補(bǔ)助總額不超過(guò)5萬(wàn)分；每個(gè)試點(diǎn)單位累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)分。

3.同一成果為多家企業(yè)提供許可的（普通許可方式），只對(duì)許可方補(bǔ)貼一次。

（二）承接補(bǔ)貼

1.成果被許可方需為內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

2.同一技術(shù)為多家企業(yè)提供許可的，每家企業(yè)均可申請(qǐng)承接補(bǔ)貼。

3.被許可方使用該成果后，并按合同約定的時(shí)間支付許可費(fèi)用，按實(shí)際支付費(fèi)用的25%給予補(bǔ)貼，單筆補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)分，同一年度，同一企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)分。

（三）擔(dān)保補(bǔ)貼

鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)技術(shù)許可合同實(shí)際支付金額10%的擔(dān)保補(bǔ)貼，單筆補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)分。

六、監(jiān)督管理

（一）對(duì)試點(diǎn)單位和承接企業(yè)納入科研誠(chéng)信管理，提供虛假材料套取財(cái)政科技補(bǔ)貼資金的，按照科研誠(chéng)信相關(guān)規(guī)定予以懲戒。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用補(bǔ)貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)單位和個(gè)人按照科研誠(chéng)信相關(guān)規(guī)定予以懲戒。

（三）科技管理部門(mén)、服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員在申報(bào)補(bǔ)貼資金工作中存在瀆職行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。