鄂府辦發(fā)〔2023〕11號

各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進一步提升辦文辦會質(zhì)效的具體措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

鄂爾多斯市人民政府辦公室

2023年2月15日

關(guān)于進一步提升辦文辦會質(zhì)效的具體措施

為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實自治區(qū)、我市關(guān)于加強作風建設(shè)的決策部署，緊扣市委、市人民政府“三個四”目標要求，市人民政府辦公室堅持問題導(dǎo)向，著力在文件辦理提速、會議保障提質(zhì)上下功夫，帶動全市政府辦公系統(tǒng)創(chuàng)一流、作表率，提出有針對性的具體措施。

一、提高文件報送效率。各旗區(qū)、各部門、各單位能通過口頭溝通協(xié)調(diào)的一般事項（比如旗區(qū)或部門報請市人民政府安排接待事項、與市人民政府辦公室協(xié)調(diào)政務(wù)運轉(zhuǎn)事項）和能通過信息督查渠道上報的事項（比如重點項目建設(shè)進度），無需上報文件。對于不屬于市人民政府審批范圍的公文一律退回，比如屬旗區(qū)和部門職責范圍，提請市人民政府審議、批準及升格發(fā)文的文件；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示要求報送的一般性工作報告。

二、加快文件辦理速度。大力推進無紙化辦公，實現(xiàn)隨時隨地閱批文件。收文辦理推行文件隨收隨擬辦，上級來文原則上收文后１個工作日內(nèi)辦結(jié)，一般下級來文原則上收文后2個工作日內(nèi)辦結(jié)，并向報文機關(guān)反饋辦理結(jié)果。發(fā)文辦理推行隨到隨審核，一般發(fā)文原則上收到初稿后3個工作日內(nèi)制發(fā)完畢。

三、優(yōu)化征求意見環(huán)節(jié)。對于旗區(qū)人民政府上報的需要征求相關(guān)旗區(qū)部門意見的文件，由市人民政府辦公室負責征求；對于部門上報的需要征求相關(guān)旗區(qū)部門意見的文件，暫仍由報文部門自行征求意見，確需市人民政府辦公室征求意見的，提前與市人民政府分管副秘書長（辦公室副主任）溝通對接，并在上報文件時另行說明。對于市人民政府辦公室轉(zhuǎn)各旗區(qū)、各部門、各單位征求意見的公文，除另有時限要求外，特提、特急件要隨到隨辦隨回復(fù)，急件按轉(zhuǎn)辦要求回復(fù)，一般決策事項征求意見，旗區(qū)部門單位1個工作日內(nèi)反饋意見，工作報告類2個工作日內(nèi)反饋意見，工作方案、意見類5個工作日內(nèi)反饋意見。如因特殊情況不能按期回復(fù)，相關(guān)旗區(qū)部門單位應(yīng)及時向市人民政府辦公室書面說明情況，并明確回復(fù)時限。

四、優(yōu)化議題審批程序。市人民政府常務(wù)會議、市長辦公會議議題申報實行雙軌審批，文件批辦單和會議申報單均可作為列入市人民政府常務(wù)會議議題的依據(jù)。各旗區(qū)、各部門、各單位需提請市人民政府常務(wù)會議、市長辦公會議研究的相關(guān)事項，經(jīng)旗區(qū)人民政府常務(wù)會議或部門黨組（黨委）會議研究后，將議題相關(guān)資料等按時限要求報市人民政府。對于擬提交市委常委會研究的議題，市人民政府常務(wù)會議研究后第一時間提交市委辦公室。

五、不斷提高辦會效率。進一步規(guī)范會議流程，加快推進無紙化會議系統(tǒng)使用工作，結(jié)合部門與會議的密切程度，科學(xué)安排議題順序，壓縮參會人員范圍，盡量減少參會人員候會時間，有效提高辦會效率。

六、快速印發(fā)會議紀要。會議紀要原則上會后1個工作日內(nèi)起草完畢、3個工作日內(nèi)制發(fā)完畢。市人民政府常務(wù)會議討論通過的以部門名義印發(fā)的文件應(yīng)于會議結(jié)束后３個工作日內(nèi)制發(fā)完畢；以市人民政府或政府辦公室名義印發(fā)的文件，無修改意見的，牽頭起草部門須在會議結(jié)束后第一時間按程序報市人民政府辦公室；有重大修改意見需協(xié)調(diào)的，須在會后３日內(nèi)將修改后的文件連同修改說明，一并報送市人民政府辦公室。