2024年4月8日，市人民政府辦公廳印發(fā)《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F(xiàn)就有關內(nèi)容解讀如下：

一、文件背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出黨的新時代衛(wèi)生與健康工作方針，將“以基層為重點”放在首要位置。2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》（廳字〔2023〕3號），同年8月，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關于促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健康發(fā)展的若干措施》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2023〕15號），對進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展作出系統(tǒng)部署。為深入貫徹中央、自治區(qū)相關文件精神，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系高質(zhì)量發(fā)展，我市結(jié)合實際，制定了《實施方案》。

二、總體要求和主要目標

《實施方案》的總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，加快推動整合型基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，讓廣大群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

《實施方案》對標中央、自治區(qū)文件要求，根據(jù)實際，從基礎設施、人員配備、運行機制等3個方面提出了具體工作目標。

三、重點任務

《實施方案》明確了促進基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量健康發(fā)展的三個方面11項重點任務：

一是提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務能力，優(yōu)化機構(gòu)布局、加強設備配備、明確功能定位。

二是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，擴充人才引進渠道、創(chuàng)新人才使用機制、落實人才保障政策、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。

三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生體系運行機制，加快構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體、加大醫(yī)?；鹬С至Χ?、持續(xù)推進網(wǎng)絡基礎設施建設、鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果。

四、保障措施

《實施方案》從加強領導、推動實施、強化監(jiān)督、注重宣傳等4個方面強調(diào)落實工作任務的政策保障。