內蒙古自治區(qū)科學技術廳

2020年8月12日

3. 科技成果轉化示范區(qū)。成果轉化是技術創(chuàng)新和研發(fā)活動的主要目標，是推動形成新的生產(chǎn)力的必然要求，高新區(qū)的重要功能是以成果轉化推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。要大力支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立科研中試、工業(yè)化試驗、試生產(chǎn)基地，解決產(chǎn)業(yè)化過程中的關鍵技術問題，最大限度促進成果轉化；要在更廣的范圍內發(fā)現(xiàn)好的科技成果，推動適合轉化的科技成果在園區(qū)內轉化，使高新區(qū)真正成為成果轉化主陣地、集聚區(qū)。

（一）建設基礎

自治區(qū)級高新區(qū)以盟市政府為建設主體。對新申請建設的自治區(qū)級高新區(qū)，原則上在現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等一類園區(qū)基礎上建設，鼓勵新建園區(qū)高標準建設自治區(qū)級高新區(qū)。對已批準設立的自治區(qū)級高新區(qū)，按照新的認定標準開展綜合評估，建立動態(tài)調整機制，進一步優(yōu)化高新區(qū)布局。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎

園區(qū)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)體系健全，主導產(chǎn)業(yè)為所在地區(qū)支柱、特色產(chǎn)業(yè)，具有較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集聚達到一定規(guī)模，入駐企業(yè)不低于200戶。高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的20%以上或高新技術企業(yè)數(shù)占盟市高新技術企業(yè)總數(shù)的25%以上。園區(qū)內高新技術企業(yè)年增幅達到30%以上。高新技術企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)營業(yè)收入20%以上或高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上。

（三）創(chuàng)新資源

園區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）投入占地區(qū)GDP比重達到全國平均水平。園區(qū)內企業(yè)與科研院所、高校建立了穩(wěn)定的科技合作關系，園區(qū)內自治區(qū)級研發(fā)機構達到10家以上，具有承擔國家、自治區(qū)科研項目的能力?？蒲蟹阵w系完備，具有較強的科技創(chuàng)新、成果轉化、創(chuàng)業(yè)服務功能，能夠為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展提供支撐。重視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理。

高新區(qū)要有明確的四至范圍，符合國土空間規(guī)劃（主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃等），具有較高的土地集約化利用水平，在土地政策上與非園區(qū)無區(qū)別。核心區(qū)一般應完成“七通一平”建設，具備供排水、電力、道路、通訊、熱力、燃氣等必要的基礎設施，符合環(huán)境影響評價的總體要求，具有廢棄物循環(huán)利用、節(jié)能減排等設施，在推進資源高效利用方面有具體措施。

（五）組織政策保障

所在地黨委、政府重視高新區(qū)建設，形成黨委、政府主要領導牽頭，相關部門配合抓高新區(qū)建設的工作機制。高新區(qū)應設立統(tǒng)一的管理委員會，管理委員會為盟市政府派出機構，在盟市政府領導下，負責管理高新區(qū)各項事業(yè)。

四、建設流程

（一）申報與批復。

1. 提出意向。盟市政府組織制定高新區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃、實施方案，在政策保障措施比較完善、符合高新區(qū)建設條件基礎上，向自治區(qū)科技廳提出建設意向。自治區(qū)科技廳組織相關部門和專家對提出建設意向的園區(qū)進行現(xiàn)場考察，并提出建設建議。盟市政府按專家意見組織修改完善建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案后，報自治區(qū)科技廳。

2. 提出申請。盟市政府會同自治區(qū)科技廳向自治區(qū)政府提出建設申請，自治區(qū)政府審核批準后實施。