內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于
促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為貫徹落實《國務院關于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)精神,充分發(fā)揮自治區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))在經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的示范引領和輻射帶動作用,結合《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新的若干政策措施》(以下簡稱《“科技興蒙”政策措施》),現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進“科技興蒙”行動,以提升高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益為目標,以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為方向,牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位,堅持高端集聚、創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同、特色發(fā)展,以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手,以科技創(chuàng)新為核心,著力提升自主創(chuàng)新能力,以打造主導產(chǎn)業(yè)集群、轉(zhuǎn)化落地科技成果為重點,加快推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,努力將高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
(二)發(fā)展目標。到2025年,全區(qū)高新區(qū)創(chuàng)新能力明顯提升,綜合實力明顯增強,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路徑基本形成,國家級高新區(qū)研發(fā)投入強度達到2.5%以上,自治區(qū)級高新區(qū)研發(fā)投入強度達到1.5%以上,高新技術企業(yè)數(shù)量達到全區(qū)總數(shù)的45%以上,其中國家級高新區(qū)達到25%、自治區(qū)級高新區(qū)達到20%;國家級高新區(qū)達到5家以上,自治區(qū)級高新區(qū)實現(xiàn)盟市全覆蓋;產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化,新業(yè)態(tài)和新經(jīng)濟不斷涌現(xiàn)。發(fā)展環(huán)境明顯改善,管理體制更加精簡高效,高新區(qū)綜合發(fā)展質(zhì)量顯著提高,高新區(qū)推動自治區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領支撐作用穩(wěn)步提升。到2035年,高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力和產(chǎn)業(yè)競爭力大幅增強,成為自治區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構的示范樣板。
二、提升高新區(qū)發(fā)展能級
(三)推動國家級高新區(qū)提質(zhì)進位。開展國家級高新區(qū)“提質(zhì)進位”行動,對呼和浩特金山國家級高新區(qū)、包頭國家級稀土高新區(qū)、鄂爾多斯國家級高新區(qū)持續(xù)給予政策支持。國家級高新區(qū)可享受中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)等相關優(yōu)惠政策。對提質(zhì)進位效果明顯和新獲批的國家級高新區(qū),按照《“科技興蒙”政策措施》規(guī)定給予相應支持。加強對赤峰高新區(qū)、阿拉善高新區(qū)、通遼高新區(qū)、烏海高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)工作的統(tǒng)籌指導,促進區(qū)域創(chuàng)新資源和新興產(chǎn)業(yè)加速在高新區(qū)集聚。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳,各有關盟行政公署、市人民政府,各有關國家高新區(qū)和自治區(qū)高新區(qū)管委會)
(四)優(yōu)化自治區(qū)高新區(qū)布局。實施自治區(qū)級高新區(qū)“促優(yōu)培育”行動,加強對全區(qū)高新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源配置的統(tǒng)籌,支持烏蘭察布市、呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟在一類工業(yè)園區(qū)基礎上創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū),實現(xiàn)自治區(qū)級高新區(qū)盟市全覆蓋,鼓勵有條件的盟市依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況在現(xiàn)有基礎上布局新的高新區(qū)。對新獲批的自治區(qū)級高新區(qū),按照《“科技興蒙”政策措施》規(guī)定給予相應支持。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,各有關盟行政公署、市人民政府,各有關高新區(qū)管委會)
(五)創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。依托呼和浩特金山國家級高新區(qū)、包頭國家級稀土高新區(qū)、鄂爾多斯國家級高新區(qū),以政策創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為重點,推進呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建工作。將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家綜合改革試驗區(qū)的相關政策納入呼包鄂自創(chuàng)區(qū)適用范圍,呼包鄂三市要出臺支持自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的專項政策,開展政策先行先試,深入推進放管服改革,創(chuàng)新科技金融、股權激勵、人才引進培育等方面體制機制,實施一批支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制、新政策。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市人民政府,呼和浩特金山國家級高新區(qū)、包頭國家級稀土高新區(qū)、鄂爾多斯國家級高新區(qū)管委會)
三、強化高新區(qū)創(chuàng)新能力
(六)強化創(chuàng)新平臺建設。高新區(qū)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持企業(yè)布局和建設重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,支持企業(yè)聯(lián)合科研機構、高等院校建立以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺。高新區(qū)要積極培育新型研發(fā)機構等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,創(chuàng)新科技資金管理方式,試點推行科技經(jīng)費切塊管理模式,給予研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺更多自主權。支持高新區(qū)領軍型科技企業(yè)建立資源開放共享平臺,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通協(xié)同發(fā)展。(責任單位:各高新區(qū)管委會,自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、大數(shù)據(jù)中心)
(七)吸引和培育創(chuàng)新人才。各有關盟市、各高新區(qū)要落實好自治區(qū)人才政策,結合實際制定本地區(qū)的人才政策,建立政策落實機制,確保各項人才政策落到實處。支持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)與高等院校共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,支持國家級高新區(qū)依托“一心多點”人才格局,在北京市等地區(qū)建立“人才飛地”。建立高新區(qū)人才引進落地綠色通道。賦予高新區(qū)制定靈活收入分配制度的權限。(責任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生健康委、科技廳,各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會)
(八)加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關。支持高新區(qū)圍繞新興產(chǎn)業(yè)、特色主導產(chǎn)業(yè)加強應用基礎研究,重點在有基礎、有優(yōu)勢、有特色的領域,以定向委托、“揭榜掛帥”等方式組織開展關鍵技術攻關,面向國內(nèi)外征集解決方案。支持高新區(qū)企業(yè)與高等院校、科研院所,共同承擔國家和自治區(qū)重大科技計劃項目。(責任單位:各高新區(qū)管委會,自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局、教育廳)
(九)加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高新區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),建設科技成果轉(zhuǎn)化基地和中試公共服務平臺,建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構,完善技術轉(zhuǎn)移要素配置,培育技術經(jīng)紀(理)人等專業(yè)人才。探索職務科技成果所有權改革,賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。(責任單位:自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳,各高新區(qū)管委會)
四、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力
(十)支持高成長企業(yè)梯次化發(fā)展。高新區(qū)要制定科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的培育計劃和扶持政策。要落實好研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免、小微企業(yè)普惠性稅收減免等相關政策。支持科技人員攜帶科技成果在高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè),大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)。積極引進符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高新技術企業(yè)落地園區(qū)。注重發(fā)現(xiàn)和培育瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),推動形成科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)梯次發(fā)展的新格局。將高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育孵化情況列入自治區(qū)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標。(責任單位:自治區(qū)科技廳、財政廳,內(nèi)蒙古稅務局,各高新區(qū)管委會)
(十一)加強對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務支持。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所等在高新區(qū)創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器,重點支持國家級、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器建設。鼓勵設立聚焦細分產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式。支持高新區(qū)建設國家級和自治區(qū)級“雙創(chuàng)”示范基地,建設中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。大力發(fā)展技術轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權、科技咨詢等科技服務機構,提升專業(yè)化創(chuàng)新服務能力。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局)
(十二)強化科技金融服務。完善以產(chǎn)業(yè)基金為引導、社會資金為主體的市場化資本籌集機制,引導社會資本投向高新區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化信貸流程,加大對高新技術企業(yè)的信貸投放,支持金融機構在高新區(qū)開展知識產(chǎn)權、科技成果質(zhì)押融資業(yè)務。積極吸引和發(fā)展風險投資基金、私募股權投資基金等社會資本支持高成長企業(yè)和高新技術企業(yè)發(fā)展。支持高新技術企業(yè)掛牌上市,借力多層次資本市場加快發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳、科技廳,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局)
五、推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端
(十三)做強特色主導產(chǎn)業(yè)集群。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以補鏈延鏈強鏈為重點,做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)集群。呼和浩特金山國家級高新區(qū)重點打造乳業(yè)、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)集群;包頭國家級稀土高新區(qū)重點打造稀土、有色金屬新材料、裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群;鄂爾多斯國家級高新區(qū)重點打造數(shù)字信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能制造、生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)集群。其他盟市高新區(qū)要圍繞地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,布局和打造產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會, 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、能源局、大數(shù)據(jù)中心)
(十四)加快培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。高新區(qū)要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。支持國家級高新區(qū)和具備條件的自治區(qū)級高新區(qū)建設數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū),加大數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字智慧空間、平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)的引進和培育,前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持高新區(qū)建設展現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)特色和重要創(chuàng)新成果的示范性場景,加大數(shù)字農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)數(shù)字化、智慧能源、智慧物流、數(shù)字貿(mào)易、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧文旅、區(qū)塊鏈服務等領域應用場景開發(fā)力度,打造一批產(chǎn)業(yè)應用示范場景。支持高新區(qū)探索包容審慎的新興產(chǎn)業(yè)市場準入和行業(yè)監(jiān)管模式,營造有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳、能源局、商務廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、大數(shù)據(jù)中心,各高新區(qū)管委會)
六、推動跨區(qū)域合作創(chuàng)新
(十五)推動創(chuàng)新資源跨區(qū)域?qū)?。高新區(qū)要搶抓“科技興蒙”行動帶來的開放合作機遇,完善與北京市、廣東省等發(fā)達?。ㄊ校?、中國科學院、中國工程院、中國農(nóng)業(yè)科學院、清華大學、北京大學、上海交通大學、中國農(nóng)業(yè)大學、中國鋼研科技集團有限公司、中國礦業(yè)大學(北京)等知名高等院校、大院大所和知名企業(yè)的創(chuàng)新合作機制,系統(tǒng)對接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,全面提升科技創(chuàng)新能力。加強與京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的合作交流,積極探索異地孵化、飛地經(jīng)濟、伙伴園區(qū)等多種合作機制。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、商務廳、大數(shù)據(jù)中心,各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會)
(十六)深入推進對外開放合作。高新區(qū)要提高開放意識,深度融入共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,加強科技人才交流、國際科技合作和跨境產(chǎn)業(yè)鏈布局。支持跨國企業(yè)、國際知名高等院校、科研院所在高新區(qū)設立研發(fā)中心、實驗室、企業(yè)技術研究院等研發(fā)機構和國際科技合作基地。支持有實力的企業(yè)和研發(fā)機構積極參與國際科技合作,實現(xiàn)全球創(chuàng)新資源的鏈接。(責任單位:自治區(qū)商務廳、科技廳、外事辦,各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會)
七、深化高新區(qū)體制機制改革
(十七)給予高新區(qū)充分放權。推進簡政放權,建立授權事項清單制度,賦予高新區(qū)更大的自主權限,除法律法規(guī)和國家有關文件規(guī)定不得下放的外,將科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進、人才引進、市場準入、項目審批、財政金融等自治區(qū)級和盟市級經(jīng)濟管理權限全部下放國家級高新區(qū),盟市級經(jīng)濟管理權限全部下放自治區(qū)級高新區(qū);建立國家級高新區(qū)與自治區(qū)有關部門直通車制度。建立高新區(qū)財政預算管理和獨立核算機制,納入盟市財政預算管理,切實保障發(fā)展建設資金需求。賦予高新區(qū)項目立項、住房城鄉(xiāng)建設、執(zhí)法、環(huán)保等管理職能和行政審批權限。(責任單位:各有關盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關委、辦、廳、局,各高新區(qū)管委會)
(十八)優(yōu)化機構人員設置。設立獨立運行、精簡高效的高新區(qū)管委會機構,選派有專業(yè)背景和管理經(jīng)驗的人員從事管理工作,強化服務意識,提升服務能力。高新區(qū)要探索實行干部人事制度改革,除公務員以外,推行全員聘任制度和績效考核分配制度。打破身份界限,實行身份封存、雙軌運行,形成動態(tài)激勵良性用人機制。(責任單位:各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會,自治區(qū)各有關委、辦、廳、局)
(十九)鼓勵市場化運營。鼓勵高新區(qū)推行“管委會+公司”市場化體制改革,與招商引資、投資運營、管理服務等市場化機構開展合作。鼓勵社會資本參與高新區(qū)基礎設施建設、提供公共服務等。鼓勵社會資本在高新區(qū)投資建設、運營特色產(chǎn)業(yè)園,積極探索合作辦園區(qū)的發(fā)展模式。(責任單位:各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會,自治區(qū)各有關委、辦、廳、局)
(二十)深化放管服改革。大力推動企業(yè)投資項目審批全流程改革,實行投資建設項目“先建后驗”管理新模式和容缺受理制、告知承諾制等管理方式,減少不必要的行政干預和審批備案事項,提高建設項目審批效能。進一步深化商事制度改革,放寬市場準入,簡化審批程序,加強事中事后監(jiān)管及信用監(jiān)管,推進企業(yè)簡易注銷登記。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,持續(xù)打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,促進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實現(xiàn)更大發(fā)展。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、商務廳、政務服務局,各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會)
八、加強高新區(qū)組織管理
(二十一)加強組織領導。自治區(qū)人民政府將把高新區(qū)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,各有關盟行政公署、市人民政府要切實承擔高新區(qū)建設主體責任,加強對區(qū)域內(nèi)高新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新資源配置的統(tǒng)籌。加強高新區(qū)領導班子配備和干部隊伍建設,給予高新區(qū)充分的財政、土地等政策保障,建立財政穩(wěn)定支持高新區(qū)發(fā)展的長效機制。加大對高新區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等方面的支持力度。各地區(qū)各有關部門要加強對高新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導,統(tǒng)籌各級各類資源,穩(wěn)定支持高新區(qū)建設科技創(chuàng)新平臺、培養(yǎng)引進科技創(chuàng)新人才、開展科技成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展動能,推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:各有關盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關委、辦、廳、局,各高新區(qū)管委會)
(二十二)深化高新區(qū)綠色生態(tài)園區(qū)建設。支持高新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),嚴格控制高污染、高耗能、高排放企業(yè)入駐。各有關盟行政公署、市人民政府在安排年度新增建設用地指標時適度向高新區(qū)傾斜,加強高新區(qū)基礎設施建設、公共配套服務等用地保障。引導高新區(qū)強化建設用地開發(fā)利用強度、投資強度、人均用地指標整體控制,促進園區(qū)空間集聚、土地集約發(fā)展。符合條件的國家級高新區(qū)可以申請擴大區(qū)域范圍和面積,優(yōu)化土地資源配置。支持高新區(qū)按照職住平衡原則,建設產(chǎn)權型或租賃型人才公寓。積極推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式,加強綠色市政基礎設施建設。強化網(wǎng)絡基礎設施保障,支持“新基建”項目優(yōu)先布局在高新區(qū),率先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋,建設智慧園區(qū)。推進產(chǎn)城融合發(fā)展,支持高新區(qū)完善科研、教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施,營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(責任單位:各有關盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、科技廳,各高新區(qū)管委會)
(二十三)強化高新區(qū)動態(tài)管理。對照國家級和自治區(qū)級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標,加強對高新區(qū)的統(tǒng)計規(guī)范管理,健全完善統(tǒng)計監(jiān)測制度。建立對國家級、自治區(qū)級高新區(qū)定期評價制度,并實行有進有退的動態(tài)管理。對評價排名靠前的高新區(qū),予以通報表揚,并給予支持;對評價結果較差的高新區(qū),要限期整改,對經(jīng)整改連續(xù)兩次排名靠后,創(chuàng)新能力仍較差的高新區(qū)報自治區(qū)人民政府批準取消其高新區(qū)資格。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、統(tǒng)計局,各有關盟行政公署、市人民政府,各高新區(qū)管委會)
2021年10月15 日
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