鄂府辦發(fā)〔2022〕30號
各旗區(qū)人民政府，市直各有關部門：
為推動全市重大項目建設，持續(xù)優(yōu)化全市營商環(huán)境，促進經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經市人民政府同意，決定在全市范圍內開展“服務入園政策暖企”春風行動，現將有關事宜通知如下。
一、行動目的
為全力推動重大項目建設，切實增強各旗區(qū)、各部門穩(wěn)定有效投資、促進經濟發(fā)展的責任感和前期手續(xù)集中攻堅、時不我待的緊迫感，進一步樹牢“項目為王”理念，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動下沉服務、主動服務、一線服務、熱情服務落到實處，以務實舉措解決企業(yè)發(fā)展和項目推進的難點、痛點、堵點，為全市重大項目建設起好勢、開好頭，營造起比學趕超、大干快上的良好氛圍，結合全市重點項目“集中聯動審批周”活動，開展“入園暖企春風行動”。
二、行動時間
計劃于2022年3月中旬陸續(xù)組織開展，具體時間另行通知。
二、行動內容
包括集中審批行動、政企座談交流行動、春季集中開工項目現場調研行動、政策宣傳入企行動等4個行動，擬按照9個旗區(qū)專場和1個市直專場組織開展。
（一）集中審批入園行動
市領導帶隊深入旗區(qū)園區(qū)，在政企座談交流行動前開展市、旗區(qū)聯動集中審批。
1.行動時長。約20分鐘。
2.地點。各旗區(qū)在轄區(qū)園區(qū)舉行，康巴什區(qū)在區(qū)人民政府辦公地點舉行。
3.審批的項目范圍。市級重點項目和旗區(qū)自行確定的重點項目。
4.審批的手續(xù)范圍。立項、用地預審和規(guī)劃選址意見書、能評、環(huán)評、林地手續(xù)、草地手續(xù)、取水許可證、施工許可證8項主要手續(xù)中，市級能夠審批、容缺審批、轉報上報的手續(xù)和旗區(qū)能夠審批、容缺審批、轉報上報的手續(xù)。
5.組織流程
設立聯合審批坐席，放置桌簽注明單位名稱。
（1）旗區(qū)負責人宣布活動開始。
（2）市、旗區(qū)兩級相關審批部門負責人就坐入席。
（3）審批企業(yè)依次進場審批簽字蓋章，能發(fā)證的當場制發(fā)相關許可證件。
（4）市領導、隨行部門負責人和旗區(qū)、園區(qū)及有關部門負責人現場了解、查看手續(xù)審批辦理情況。
（5）審批過程中，政府和企業(yè)負責人交流互動。
6.責任分工
（1）市發(fā)展和改革委員會：負責預先組織協(xié)調各旗區(qū)、園區(qū)準備在活動當日集中審批的項目和手續(xù)。負責通知各旗區(qū)聯絡人、項目業(yè)主單位負責人現場流程。負責在每場活動結束后1日內，印制該場集中審批活動的簡報，并載明審批辦理情況。
（2）市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市能源局等主要審批部門：負責做好與市發(fā)展和改革委員會的先期配合，預先審核相應的報審材料。
（3）各旗區(qū)、園區(qū)：負責按要求報送有關資料。負責會場布置及審批的流程組織安排等會務工作。
（二）政企座談交流行動
市領導帶隊深入旗區(qū)、園區(qū)，在現場一線了解掌握企業(yè)需求，同企業(yè)座談，為企業(yè)解決問題。
1.會議時長。約120分鐘。
2.地點。各旗區(qū)在轄區(qū)園區(qū)舉行，康巴什區(qū)在區(qū)人民政府辦公地點舉行。
3.主持人。旗區(qū)主要負責人。
4.議程
（1）旗區(qū)通報重大項目進展情況。
（2）參會企業(yè)發(fā)言，主要圍繞現階段經營運行存在的困難問題、優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。
（3）部門、企業(yè)交流互動、現場答疑。
（4）市領導講話。
5.參會范圍
（1）市直部門參會名單。市人民政府辦公室、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農牧局、市商務局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市人民政府金融工作辦公室、市稅務局、市行政審批和政務服務局、市投資促進中心負責人。（可根據旗區(qū)預先報送的企業(yè)需求，有針對性選擇需要參會的市直部門，不超過15人）
（2）旗區(qū)參會名單。旗區(qū)主要負責人、分管副旗區(qū)長，發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、林草、政務服務等部門。（不超過10人）
（3）有關企業(yè)負責人。（不超過15人）
6.責任分工
（1）各旗區(qū)：負責會場的安排布置及有關會務工作，并在座談會現場設置政策咨詢若干席位，由政策宣講小分隊人員入座，在會前和會后為企業(yè)提供政策咨詢。負責通知所屬部門和有關企業(yè)參會，并做好相應的匯報準備。
（2）市人民政府辦公室：負責通知市直部門和安排車輛等工作。
（三）春季集中開工項目現場調研行動
旗區(qū)提供2022年4月份全區(qū)春季項目集中開工主會場（或分會場）籌備情況及集中開工項目情況，當天選擇項目實地調研。
1.行動時長。約90分鐘。
2.地點。具體項目建設地點。
3.參加范圍
（1）市直部門參加座談會全體人員。
（2）旗區(qū)主要負責人、分管副旗區(qū)長及有關部門負責人。
（3）項目業(yè)主單位。
4.責任分工
（1）各旗區(qū)：負責按照市發(fā)展和改革委員會要求，提供全區(qū)春季項目集中開工現場會地點及項目名稱和活動當天集中開工項目情況。
（2）項目業(yè)主單位：負責項目實地介紹。
（四）政策宣講入企行動
預先收集企業(yè)需要了解咨詢的政策，有針對性組成政策宣講小分隊，深入企業(yè)宣講政策。
1.行動時間。集中審批行動和政企座談交流行動后，全天深入各個企業(yè)政策宣講。
2.地點。旗區(qū)、園區(qū)企業(yè)。
3.政策宣講小分隊。根據企業(yè)政策需求，選定小分隊的人員組成。具體組成人員為市直各有關部門的業(yè)務科室負責人。隊長為市發(fā)展和改革委員會工作人員，聯絡員為旗區(qū)工作人員。
4.責任分工
（1）市發(fā)展和改革委員會：負責預先收集各旗區(qū)企業(yè)的政策需求，同時協(xié)調市直各有關部門針對旗區(qū)不同需求組成政策宣講小分隊。
（2）各旗區(qū)：負責通知各企業(yè)做好相應會務準備工作。負責確定一名工作人員，為小分隊赴各個企業(yè)提供聯絡對接支持。
（3）市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農牧局、市商務局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市人民政府金融工作辦公室、市稅務局、市行政審批和政務服務局、市投資促進中心：預先制作近3年來國家、自治區(qū)、市級穩(wěn)投資、促進高質量發(fā)展政策宣傳冊，宣傳冊封面要印刷二維碼，供掃碼查看。
（4）政策宣講小分隊：負責提前準備整理宣傳冊，要全天深入企業(yè)開展政策宣講工作。
（五）市直項目集中審批行動
1.行動時長。整體活動的最后一日，約20分鐘。
2.地點。市政務服務中心。
3.審批的項目范圍。市本級重點項目。
4.審批的手續(xù)范圍。立項、用地預審和規(guī)劃選址意見書、能評、環(huán)評、林地手續(xù)、草地手續(xù)、取水許可證、施工許可證等8項主要手續(xù)中，市級能夠審批、容缺審批、轉報上報的手續(xù)。
5.組織流程
設立集中審批坐席，放置桌簽注明單位名稱。
（1）市領導宣布活動開始。
（2）市直相關審批部門負責人就坐入席。
（3）審批企業(yè)依次進場審批簽字蓋章，能發(fā)證的當場制發(fā)相關許可證件。
（4）市領導、隨行部門負責人現場了解、查看手續(xù)審批辦理情況。
（5）審批過程中，政府和企業(yè)負責人進行交流互動。
6.責任分工
（1）市發(fā)展和改革委員會：負責預先組織協(xié)調各部門準備在活動當日集中審批的項目和手續(xù)。負責通知各項目業(yè)主單位現場流程。
（2）市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市能源局等主要審批部門：做好與市發(fā)展和改革委員會的先期配合，預先審核相應的報審材料。
（3）市行政審批和政務服務局：做好有關會場布置和會務服務工作。
四、相關要求
（一）各旗區(qū)、市直各有關部門要對照行動內容，提前謀劃、認真組織，確保本次活動取得實效。市發(fā)展和改革委員會要負責做好各項前期準備工作。
（二）請市委宣傳部組織電視臺、報紙、新媒體等采取多種多樣形式全程宣傳報道。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2022年3月15日
