為深刻汲取中央環(huán)保督察組通報“棋盤井區(qū)域違法取水用水突出,生態(tài)環(huán)境影響嚴重典型案例”教訓(xùn),舉一反三,全面排查整治提升全市城鎮(zhèn)集中供水、污水處理及利用等工作,按照市委、市政府安排部署和李理書記的批示要求,市住建局會同市生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)市直部門,起草了這個方案。

《方案》由四個部分組成。

第一部分是總體要求,明確了工作目標。

第二部分是主要任務(wù),明確了四個方面的排查整治內(nèi)容及任務(wù)分工。核查整治的責(zé)任主體都是旗區(qū)政府,有關(guān)市直部門按職責(zé)分工負責(zé)匯總、指導(dǎo)、督促核查整治工作。

一是飲用水水源保護方面。重點核查集中式飲用水水源保護區(qū)劃分情況;保護區(qū)標示牌、界樁設(shè)立情況;保護區(qū)內(nèi)原住居民生活污水、生活垃圾收集處理情況;保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等綜合治理情況,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實情況。

這項工作由市生態(tài)環(huán)境局、水利局牽頭。

二是中心城區(qū)、旗府所在地、工業(yè)園區(qū)供水方面。核查范圍包括市轄區(qū)和旗府所在地,考慮到我市工業(yè)園區(qū)供水量大、用水人口較多,因此將工業(yè)園區(qū)也按照城市供水進行核查。重點核查供水工程建設(shè)、供水經(jīng)營、供水設(shè)施維護管理,生活飲用水水源水、出廠水、二次管網(wǎng)、末梢水安全檢測,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實情況。

這項工作由市住建局、衛(wèi)健委牽頭。

三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含工業(yè)園區(qū)所在地建制鎮(zhèn))供水方面。重點核查蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水工程設(shè)施存在隱患問題、運行與管理、安全管理等情況,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實情況。

這項工作由市水利局牽頭。

四是城鎮(zhèn)生活污水處理及利用方面。重點核查旗府所在地和建制鎮(zhèn)生活污水處理廠安全運行監(jiān)管、進出水水質(zhì)監(jiān)管及達標排放、市政再生水利用、污泥規(guī)范化處置,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實情況。

這項工作由市住建局、生態(tài)環(huán)境局牽頭。

方案中提到的其他行業(yè)監(jiān)管部門要協(xié)同配合抓好整治提升。

第三部分是進度安排,即日起至9月底結(jié)束,分四個階段推進。

第一階段是動員部署,市級層面4月28日動員部署,各旗區(qū)按要求于4月底前完成動員部署,制定排查整治提升工作方案。

第二階段是自查整治,從5月1日開始持續(xù)到8月底。各旗區(qū)深入開展自查,形成問題清單、責(zé)任清單和整治清單,并同步制定整治提升方案,邊排查邊整治。各旗區(qū)自查整改提升方案要于5月25日前上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后呈報市委、市人民政府。

第三個階段是核查督導(dǎo),從5月底持續(xù)至8月底。市領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項督導(dǎo)工作組從5月31日開始對各旗區(qū)自查整治情況開展核查督導(dǎo),從6月1日開始實行“周調(diào)度、月通報”制度,對整改工作推進緩慢的旗區(qū)進行通報,對整改推進不力的旗區(qū)進行約談、問責(zé),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法違紀行為嚴肅處置。

第四個階段是總結(jié)成果,在9月份進行,主要是總結(jié)排查整治提升工作做法和經(jīng)驗,鞏固和擴大整治提升成果。各旗區(qū)要認真總結(jié)排查整治提升工作的做法和經(jīng)驗,形成專項工作報告,經(jīng)市級領(lǐng)導(dǎo)小組各專項督導(dǎo)組審核后,于9月20日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總形成總報告報市委、市人民政府。

第四部分是工作要求,從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、有力推動整治、構(gòu)建長效機制、強化宣傳引導(dǎo)等四個方面提出了具體工作要求。需要強調(diào)的是,市里成立了由蘇市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各旗區(qū)也要比照市里成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。