交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知
交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳(局、委)、財(cái)政廳(局)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)、《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)有關(guān)決策部署，按照《交通運(yùn)輸部等十三部門關(guān)于印發(fā)〈交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案〉的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕62號)要求，加快報(bào)廢高耗能高排放老舊貨車，對老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新給予資金補(bǔ)貼。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)貼范圍及實(shí)施期限
支持報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，加快更新一批高標(biāo)準(zhǔn)低排放貨車。對提前報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車、提前報(bào)廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔予以補(bǔ)貼。已獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次補(bǔ)貼資金支持范圍。上述補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為本文件印發(fā)之日至2024年12月31日。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新按照報(bào)廢車輛類型、提前報(bào)廢時(shí)間和新購置車輛動(dòng)力類型等，實(shí)施差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。
三、資金渠道和撥付方式
老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金由中央和地方總體按9:1比例共擔(dān)。東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。
各省級交通運(yùn)輸主管部門會同同級財(cái)政部門向交通運(yùn)輸部報(bào)送本地區(qū)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新年度目標(biāo)任務(wù)、資金需求和配套資金方案，交通運(yùn)輸部匯總審核各省份上報(bào)的補(bǔ)貼資金需求情況，向財(cái)政部報(bào)送各省份補(bǔ)貼資金分配建議。財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部審核確定的各省份年度目標(biāo)任務(wù)和既定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合交通運(yùn)輸部資金分配建議，向各省份分批撥付資金。第一批向各省份撥付2024年所需中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的60%，支持地方先行開展相關(guān)工作。各省級財(cái)政部門會同同級交通運(yùn)輸部門細(xì)化資金分配使用方案，報(bào)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部備案，抄送財(cái)政部有關(guān)監(jiān)管局。交通運(yùn)輸部對各省份上報(bào)的補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核后，適時(shí)提出后續(xù)補(bǔ)貼資金撥付建議，財(cái)政部統(tǒng)籌考慮年度預(yù)算安排情況撥付資金。
四、組織實(shí)施
(一)交通運(yùn)輸部等部門按照職責(zé)分工細(xì)化操作流程、管理要求，組織各地落實(shí)好老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，指導(dǎo)地方相關(guān)部門對老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作實(shí)施監(jiān)督管理，及時(shí)開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，對資金分配不及時(shí)、資金使用遲緩、擠占挪用等問題，及時(shí)提醒并督促整改。
(二)財(cái)政部下達(dá)預(yù)算時(shí)明確相關(guān)省份績效目標(biāo)任務(wù)，對有關(guān)資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，組織開展績效評價(jià)并加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。
(三)各省級人民政府要落實(shí)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作主體責(zé)任，組織制定老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新實(shí)施方案和專項(xiàng)管理辦法，明確相關(guān)部門任務(wù)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)撥付資金，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)，并對所報(bào)數(shù)據(jù)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各省級人民政府是資金管理第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格資金管理，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”支出，不得通過舉債籌集配套資金。省級交通運(yùn)輸主管部門會同財(cái)政部門向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部按月報(bào)送績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，對補(bǔ)貼資金的安排和實(shí)施效果組織開展抽查。
(四)補(bǔ)貼申請人應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，利用不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的，由貨車所有人所在地交通運(yùn)輸、財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)分工依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(五)地方相關(guān)部門及其工作人員在資金審核、分配、撥付過程中，存在利用不正當(dāng)手段套取資金等行為以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附件：老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
交通運(yùn)輸部 財(cái)政部
2024年7月30日
(此件公開發(fā)布)
