各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為進(jìn)一步加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、提升氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力
(一)加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究。支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)及自治區(qū)科技重大專項(xiàng),開(kāi)展可再生能源制氫控制快速響應(yīng)、大規(guī)模低成本綠氫制儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)研究。以大青山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手,推動(dòng)可再生能源制氫與應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研究。
(二)加強(qiáng)氫能核心技術(shù)創(chuàng)新。深入實(shí)施科技“突圍”工程,加大政府研發(fā)投入力度,組織實(shí)施一批填補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)空白的研發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)在上游制備、中游儲(chǔ)運(yùn)、下游應(yīng)用及裝備制造等方面探索降低生產(chǎn)成本的新路徑。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,以產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為導(dǎo)向,大力支持制氫企業(yè)與氫能裝備企業(yè)“鏈鏈合作”,加快綠氫制儲(chǔ)運(yùn)用各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
(三)支持氫能新技術(shù)推廣應(yīng)用。大力支持氫能產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備和材料申報(bào)國(guó)家能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范、綠色技術(shù)等專項(xiàng)。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),大力支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)以內(nèi)蒙古為試驗(yàn)場(chǎng)推廣和使用新技術(shù)、新裝備、新材料,放大科技“賦能”效應(yīng)。加速新型稀土儲(chǔ)氫合金材料、固態(tài)儲(chǔ)氫裝置、離網(wǎng)制氫等成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,探索構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)、黑啟動(dòng)技術(shù)、智能微網(wǎng)技術(shù)等在可再生能源制氫領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)并網(wǎng)型制氫向離網(wǎng)型制氫發(fā)展。構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)載體,開(kāi)展綠氫裝備技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、標(biāo)準(zhǔn)制定等。支持氫能裝備檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),探索建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)專業(yè)人才培育。充分利用“雙招雙引”、“科技興蒙”、“服務(wù)高層次人才”等政策,積極對(duì)接“高精尖缺”人才團(tuán)隊(duì),引進(jìn)高層次氫能創(chuàng)新型人才。推動(dòng)自治區(qū)高等學(xué)校和職業(yè)院校建設(shè)氫能相關(guān)專業(yè)學(xué)科,適度擴(kuò)大招生規(guī)模,加快培育產(chǎn)業(yè)緊缺人才。鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,加快培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才,形成人才合力。
二、加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
(一)優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)布局。綜合考慮風(fēng)光資源、土地資源、水資源、電網(wǎng)接入等條件,合理布局綠氫項(xiàng)目。統(tǒng)籌制氫、儲(chǔ)運(yùn)、消納等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接。支持新能源大基地布局制氫項(xiàng)目,促進(jìn)新能源消納。推動(dòng)風(fēng)光制氫項(xiàng)目與綠氫應(yīng)用項(xiàng)目一體化審批和建設(shè)管理。強(qiáng)化綠氫生產(chǎn)用水保障,鼓勵(lì)優(yōu)先利用非常規(guī)水源制氫。
(二)優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。積極探索風(fēng)光發(fā)電與制氫負(fù)荷高效銜接,優(yōu)化風(fēng)機(jī)機(jī)型匹配、光伏制氫系統(tǒng)設(shè)計(jì),為規(guī)?;G氫生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。完善項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程和要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和退出管理,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立完善“黑白名單”制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)實(shí)施激勵(lì)和懲戒。支持重點(diǎn)企業(yè)加快綠氫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(三)壯大氫能裝備制造。建強(qiáng)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)鏈條,依托呼包鄂通裝備制造基地建設(shè),推動(dòng)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。打造氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加”產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展電解水制氫裝備、液氫儲(chǔ)運(yùn)裝備、輸氫管道、加氫裝備和氫燃?xì)廨啓C(jī)等研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)氫燃料電池及核心零部件、氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展各種氫燃料電池汽車(chē)車(chē)型研發(fā)應(yīng)用。以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)和頭部企業(yè)為目標(biāo),加大招商引資力度,加快氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
三、加快推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)大力推動(dòng)氫氣高效儲(chǔ)運(yùn)。適度超前布局綠氫基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)加氫站建設(shè),鼓勵(lì)加油、加氣、充電站配建加氫站。支持30兆帕和50兆帕壓縮氫氣長(zhǎng)管拖車(chē)應(yīng)用,探索70兆帕車(chē)載高壓儲(chǔ)氫瓶應(yīng)用,支持大容量車(chē)載儲(chǔ)氫瓶開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。探索以甲醇液氨為儲(chǔ)氫載體的應(yīng)用,推進(jìn)液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)應(yīng)用。開(kāi)展固態(tài)儲(chǔ)氫在加氫站、供能、車(chē)輛的試驗(yàn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與和承建綠氫“儲(chǔ)、運(yùn)、充裝”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)大力推進(jìn)氫氣管道建設(shè)。制定輸氫管道發(fā)展規(guī)劃,全面打通內(nèi)部消納和“蒙氫外送”通道。重點(diǎn)打造內(nèi)外聯(lián)通輸送干線,構(gòu)建靈活上下載支線,形成“一干雙環(huán)四出口”的綠氫管道輸送布局。氫氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目全部納入自治區(qū)規(guī)劃布局,由自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)參照輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行管理。未納入自治區(qū)規(guī)劃的管道項(xiàng)目,不得立項(xiàng)。
四、加快推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景試驗(yàn)示范
(一)大力推動(dòng)綠氫替代,實(shí)現(xiàn)能替盡替。深入推進(jìn)“綠氫+工業(yè)”,重點(diǎn)實(shí)施綠氫耦合化工、綠氫冶金、綠氫煉化,引領(lǐng)工業(yè)脫碳,助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。加快氫能供應(yīng)結(jié)構(gòu)低碳化,支持開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純利用,鼓勵(lì)工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納,降低氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫成本,為過(guò)渡到綠氫替代提供有效支撐。
(二)大力推動(dòng)綠氫應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能用盡用。深入推進(jìn)“綠氫+交通”,重點(diǎn)在礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)等運(yùn)營(yíng)強(qiáng)度大、行駛線路固定的場(chǎng)景和城市公交車(chē)、物流配送車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域,大力推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車(chē),推動(dòng)完成氫燃料電池汽車(chē)示范城市群創(chuàng)建任務(wù)。建立氫燃料電池汽車(chē)與鋰電池純電動(dòng)汽車(chē)互補(bǔ)發(fā)展模式,引導(dǎo)柴油車(chē)輛更換為氫燃料電池車(chē),逐步擴(kuò)大氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。探索“綠氫+電力”、“綠氫+建筑”,重點(diǎn)在電力和建筑領(lǐng)域開(kāi)發(fā)備用電源、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等綠氫應(yīng)用場(chǎng)景。
(三)大力推動(dòng)綠氫轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)“綠氫+轉(zhuǎn)化”,重點(diǎn)發(fā)展綠氫制綠色甲醇、綠色合成氨、綠色航煤等,延伸綠氫產(chǎn)業(yè)鏈、綠色價(jià)值鏈,打造綠氫產(chǎn)用大區(qū)。加強(qiáng)生物質(zhì)資源供應(yīng)服務(wù)管理,為延伸綠氫產(chǎn)業(yè)鏈提供安全穩(wěn)定的資源保障。
(四)大力推動(dòng)綠氫外輸,實(shí)現(xiàn)能輸盡輸。深入推進(jìn)“綠氫+外輸”,重點(diǎn)依托綠氫走廊加強(qiáng)與周邊?。▍^(qū)、市)的綠氫貿(mào)易合作,開(kāi)展“西氫東送”等重點(diǎn)工程,在干線管道建設(shè)外輸通道聯(lián)通點(diǎn),匯集全區(qū)氫源輸送至區(qū)外用氫市場(chǎng)。
五、加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障
(一)強(qiáng)化電網(wǎng)保障支撐。并網(wǎng)型風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目年上網(wǎng)電量不超過(guò)項(xiàng)目年總發(fā)電量的20%,按年度校核,原則上每年1月份校核上一年度上網(wǎng)電量;配套的新能源場(chǎng)站可以在電力市場(chǎng)中優(yōu)先出清,并接受相應(yīng)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格;自發(fā)自用電量暫不征收系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼。
(二)完善綠氫產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)綠氫產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用各方積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,重點(diǎn)參與制定可再生能源制氫、氫氣品質(zhì)檢測(cè)、氫能管道、加氫站等方面標(biāo)準(zhǔn),為綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。提高綠氫產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用水平,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為,聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,做好本通知實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)見(jiàn)效。
2024年5月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)