鄂科發(fā)〔2024〕50號(hào)
各旗（區(qū)）、高新區(qū)科技管理部門，市直各有關(guān)單位，市內(nèi)高等院校，有關(guān)企業(yè)：
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)科技“突圍”工程，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造全國(guó)一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，加大“科技新政30條”政策支持力度并落地見(jiàn)效，按照《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕8號(hào)）《鄂爾多斯市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布第二批社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目類別及支持方向
本次征集重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，主要支持社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保方向。
二、征集方式
項(xiàng)目面向符合申報(bào)條件的單位公開(kāi)征集，項(xiàng)目資助方式為事前立項(xiàng)、事前支持。
三、申報(bào)條件及要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位要求
1.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位為在鄂爾多斯市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的市內(nèi)高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及符合申報(bào)要求的企事業(yè)單位?？蓡为?dú)或聯(lián)合申報(bào)，申報(bào)單位注冊(cè)時(shí)間為2023年9月1日前。
2.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位在過(guò)去3年無(wú)失信被執(zhí)行記錄。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目參與單位誠(chéng)信情況審核。
3.支持企業(yè)牽頭與市內(nèi)高等院校合作開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。聯(lián)合申報(bào)時(shí)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過(guò)3家。項(xiàng)目參與單位不得再轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目財(cái)政資金。
4.聯(lián)合申報(bào)時(shí)，各單位須實(shí)質(zhì)性開(kāi)展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將列入科研誠(chéng)信記錄。
5.聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認(rèn)并加蓋各合作方單位公章。合作聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的，項(xiàng)目考核驗(yàn)收指標(biāo)體現(xiàn)的成果須為我市牽頭單位單獨(dú)所有或共同所有。
6.事業(yè)單位牽頭申報(bào)項(xiàng)目，如參與單位是企業(yè)的，必須是我市注冊(cè)企業(yè)或我市建設(shè)的人才科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)。
7.企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)具有完成項(xiàng)目所需資金配套能力，其自籌資金與申請(qǐng)財(cái)政科技資金不低于1:1，并需提供自籌能力相關(guān)支撐材料（電子稅務(wù)局下載的2023年第四季度企業(yè)財(cái)務(wù)季報(bào)、2023年12月末或2024年1月末銀行對(duì)賬單或存款證明），出具企業(yè)資金匹配承諾書(shū)。如實(shí)際立項(xiàng)支持金額少于申報(bào)金額時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)自籌資金補(bǔ)足財(cái)政資金未獲足額批準(zhǔn)的缺口。申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)上年度必須有研發(fā)投入，并提供體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入證明材料，其中納入市統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查范圍的規(guī)模以上企業(yè)，須提供已報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的最近一個(gè)年度《企業(yè)（單位）研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。“三清零”、“雙倍增”企業(yè)優(yōu)先支持。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)60周歲（1964年1月1日以后出生）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員，應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用良好，且保證其在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職，有足夠時(shí)間組織實(shí)施該項(xiàng)目。如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料（經(jīng)本人簽字的協(xié)議等）。
2.申報(bào)單位自主確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目；承擔(dān)2項(xiàng)及以上自治區(qū)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，或有到期尚未結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)；市內(nèi)高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持項(xiàng)目不得超過(guò)1項(xiàng)。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目參與人數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目參與人的專業(yè)或職稱須與項(xiàng)目科研工作相符，項(xiàng)目參與人存在與項(xiàng)目無(wú)關(guān)或不必要參與項(xiàng)目等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)計(jì)入科研誠(chéng)信記錄。
（三）其他要求
1.技術(shù)研發(fā)類項(xiàng)目主要考核指標(biāo)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗(yàn)批件等標(biāo)志性成果，以關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和科技成果的應(yīng)用示范為導(dǎo)向。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利（包括國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）。
2.同一項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)推薦部門申報(bào)，同一項(xiàng)目限申報(bào)一次，不得通過(guò)變換推薦部門和項(xiàng)目名稱等方式多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。本年度已立項(xiàng)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目不再重復(fù)征集，未立項(xiàng)項(xiàng)目符合本次申報(bào)研究方向的，可按本次研究方向優(yōu)化提升后再次申報(bào)。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位須設(shè)科研助理崗位，積極吸納2024年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)?？蒲兄淼膭趧?wù)報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等可按照有關(guān)規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。
4.政府機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。
5.其他要求詳見(jiàn)本次申報(bào)指南。
四、申報(bào)程序及時(shí)限
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位和申報(bào)人獲取申報(bào)權(quán)限
申報(bào)項(xiàng)目采取網(wǎng)上受理，未經(jīng)項(xiàng)目管理平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄鄂爾多斯市科技局官網(wǎng)（http://kjj.ordos.gov.cn/）“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”，按照說(shuō)明填寫(xiě)注冊(cè)信息并提交至歸口管理單位（各旗區(qū)科技管理部門、市直單位，賬號(hào)由市科技局分配），經(jīng)歸口管理單位審核通過(guò)后，生成申報(bào)單位管理賬號(hào)。申報(bào)單位管理賬號(hào)自行分配形成申報(bào)人賬號(hào)，項(xiàng)目申報(bào)人通過(guò)申報(bào)人賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目，不允許通過(guò)管理賬號(hào)直接申報(bào)項(xiàng)目。往年度已在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)的申報(bào)單位可直接填報(bào)。往年度未注冊(cè)過(guò)的申報(bào)單位，注冊(cè)單位管理賬號(hào)并分配申報(bào)人賬號(hào)后方可填報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)于2024年9月19日開(kāi)網(wǎng)，網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說(shuō)明書(shū)注冊(cè)登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。
（二）填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和內(nèi)審
項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后，根據(jù)指南要求在線填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，申報(bào)材料所需單位公章和個(gè)人名章（或個(gè)人簽字）處，通過(guò)線下蓋章、簽字，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（彩色掃描，PDF格式上傳，大小不超過(guò)50M）。申報(bào)書(shū)確認(rèn)無(wú)誤后在線提交至申報(bào)單位管理賬號(hào)完成內(nèi)審。項(xiàng)目申報(bào)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過(guò)后，務(wù)必于2024年10月21日前提交至歸口管理單位。
（三）歸口管理單位初審?fù)扑]
1.歸口管理單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)推薦項(xiàng)目材料的真實(shí)性、合法性、必要性、完整性、相符性進(jìn)行初審。歸口管理單位在推薦項(xiàng)目時(shí)，指南中的每個(gè)研究方向（指南代碼）推薦不超過(guò)3項(xiàng)，并按時(shí)通過(guò)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”推薦至市科技局。
2.審核推薦截止時(shí)間為2024年10月22日18時(shí)。按照屬地管理原則，旗區(qū)申報(bào)單位由各旗區(qū)科技管理部門審核推薦；市直園區(qū)申報(bào)單位由市直園區(qū)科技管理部門審核推薦；市直申報(bào)單位由主管部門審核推薦；我市高校申報(bào)的項(xiàng)目由各高校審核推薦申報(bào)。
3.各歸口管理單位于2024年10月23日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單（蓋章）上傳至“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”。逾期和未經(jīng)系統(tǒng)申報(bào)推薦的項(xiàng)目不予受理。
五、材料報(bào)送與申報(bào)咨詢
（一）材料報(bào)送
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)暫不提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)紙件。待申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)公示后，項(xiàng)目簡(jiǎn)介、科研資金匹配承諾書(shū)、自籌能力相關(guān)支撐材料需提交鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局（11樓1115室，聯(lián)系電話： 0477-8589511）。未立項(xiàng)項(xiàng)目無(wú)需報(bào)送紙件。
（二）申報(bào)咨詢