內(nèi)科政字〔2024〕39號(hào)
各盟市科技局、財(cái)政局、教育局,各有關(guān)高校、科研院所,各有關(guān)科研單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
2024年11月13日
內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)
技術(shù)普及工作的實(shí)施方案
科學(xué)技術(shù)普及(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科普)是國(guó)家和社會(huì)普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法的活動(dòng),是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。為落實(shí)全區(qū)科技工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼”的重要論述精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,堅(jiān)持把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新資源科普化,強(qiáng)化全社會(huì)科普責(zé)任,加強(qiáng)科普能力建設(shè),堅(jiān)持服務(wù)大局,全面提升全民科學(xué)素質(zhì),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)同,樹(shù)立大科普理念,強(qiáng)化科普工作的基層力量,推動(dòng)科普工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),有效發(fā)揮科普對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)作用,增強(qiáng)基層群眾對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理解、掌握和運(yùn)用能力,將科學(xué)思想、科學(xué)理念轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的創(chuàng)新能力,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化科普職能職責(zé)
(一)完善科普協(xié)同工作機(jī)制
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全各級(jí)科普工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,其中,自治區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制在自治區(qū)黨委科技委框架下統(tǒng)籌,辦公室設(shè)在自治區(qū)科技廳;盟市、旗縣由科技行政部門(mén)牽頭建立科普工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。進(jìn)一步完善科普聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)添加新成員,更新聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對(duì)科普工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引導(dǎo)和督促落實(shí),形成合力。
(二)明確部門(mén)職責(zé)分工
各級(jí)科技行政部門(mén)要履行科普行政管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)科普工作的規(guī)劃落實(shí),重點(diǎn)抓好政策引導(dǎo)、督促檢查,推動(dòng)科普工作發(fā)展。各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)要發(fā)揮科普工作主要社會(huì)力量作用,履行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)牽頭職責(zé),強(qiáng)化科普工作職能,推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)群團(tuán)組織和社會(huì)組織在各自領(lǐng)域開(kāi)展科普宣傳教育。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)引導(dǎo)、公共應(yīng)急、監(jiān)督考評(píng)等,加快形成全社會(huì)共同參與的大科普格局。
三、加強(qiáng)科普能力建設(shè)
(三)打造品牌化科普服務(wù)載體
以“科技活動(dòng)周”“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“全國(guó)科普日”等為載體,開(kāi)展形式多樣、各具特色的主題科普活動(dòng),面向公眾進(jìn)行群眾性科普,普及基礎(chǔ)性科學(xué)知識(shí),發(fā)揮重大科技活動(dòng)示范引領(lǐng)作用,展示自治區(qū)最新科技創(chuàng)新成就,結(jié)合公眾關(guān)注度高、接觸度高、接受度高的科學(xué)技術(shù)知識(shí)舉辦科普惠民活動(dòng),形成一大批可推廣、可復(fù)制的科普示范典型,充分展現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民群眾美好生活需要的支撐作用。
(四)持續(xù)強(qiáng)化科普陣地建設(shè)
各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,完善科普基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)具有地域、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科等特色的科普基地,挖掘科普資源,扎實(shí)開(kāi)展豐富多彩的特色科普活動(dòng)。完善現(xiàn)代化科技館體系,積極探索科普資源共建共享新模式、新機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)體科技館、流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)村中學(xué)科技館、青少年科學(xué)工作室建設(shè),推動(dòng)有條件的旗縣因地制宜建設(shè)完善科技館,支持和鼓勵(lì)多元主體參與科技館、科普教育基地、科普示范基地等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展線上科普,充分發(fā)揮主流媒體的影響力和傳播力,打造高質(zhì)量、有影響力的線上科普陣地,擴(kuò)大線上科普傳播能力,提升公眾科學(xué)素養(yǎng),促進(jìn)科學(xué)知識(shí)的廣泛傳播。
(五)提升科普資源供給能力
以滿足公眾需求為導(dǎo)向,深度挖掘自然科學(xué)資源、科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)器材、科普?qǐng)D書(shū)等優(yōu)秀科普資源,支持和鼓勵(lì)其加大對(duì)社會(huì)開(kāi)放力度,提高科普資源供給能力,推動(dòng)科普資源數(shù)量和質(zhì)量同步提升。鼓勵(lì)科技工作者與文學(xué)、藝術(shù)、教育、傳媒工作者等加強(qiáng)溝通交流,創(chuàng)作一批優(yōu)秀的原創(chuàng)科普作品,加大對(duì)優(yōu)秀科普作品的推廣力度。
(六)加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)
培育一支專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋廣泛的科普工作隊(duì)伍。健全專(zhuān)職科普工作者職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道,鼓勵(lì)相關(guān)單位把科普工作成效作為職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、業(yè)績(jī)考核的重要參考。加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),整合自然、社會(huì)科學(xué)各類(lèi)人才資源充實(shí)到科普講師團(tuán)、科普專(zhuān)家團(tuán)、科學(xué)家精神宣講團(tuán)、“科普中國(guó)”注冊(cè)信息員隊(duì)伍,培育優(yōu)秀科普工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。
四、推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展
(七)發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)科普工作的引領(lǐng)作用
大力推進(jìn)科技資源科普化,加大具備條件的科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新基地對(duì)公眾開(kāi)放力度,因地制宜開(kāi)展科普活動(dòng)。自治區(qū)科技、教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政部門(mén)發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí),對(duì)具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目,應(yīng)提出科研成果科普化的要求。組織實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目要合理設(shè)置科普工作任務(wù)和考核指標(biāo),發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。
(八)發(fā)揮科普對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用
在安全保密許可的前提下,及時(shí)向公眾普及科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果。引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和使用科技成果,讓科技成果惠及廣大人民群眾。注重宣傳自治區(qū)科技發(fā)展的新成果和科技創(chuàng)新政策,鼓勵(lì)在科普中率先應(yīng)用新技術(shù),讓廣大民眾認(rèn)識(shí)到科技對(duì)生活的積極影響,為科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用營(yíng)造良好環(huán)境。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等,運(yùn)用多種形式開(kāi)展科普活動(dòng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
五、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科普供給
(九)強(qiáng)化青少年科普教育
加強(qiáng)青少年科學(xué)教育,組織開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)教育“雙減”政策落地。支持引導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合自身特色,充分利用各類(lèi)科技資源加強(qiáng)科學(xué)教育,豐富科學(xué)教育方式及內(nèi)容,組織開(kāi)展校園科技節(jié)、校園科技周、科學(xué)家精神進(jìn)校園、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、“追光行動(dòng)—鄉(xiāng)村青少年科學(xué)素養(yǎng)提升項(xiàng)目”等活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科普示范基地合作,共同開(kāi)展青少年高??茖W(xué)營(yíng)、中學(xué)生英才計(jì)劃、自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃等公益活動(dòng),安排學(xué)生實(shí)地參觀、實(shí)習(xí)和體驗(yàn)。組織開(kāi)展青少年科普講解大賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科普創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)暨作品大賽、青少年人工智能創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)青少年科技創(chuàng)新活力,通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)加深對(duì)科學(xué)原理的理解和應(yīng)用。
(十)強(qiáng)化農(nóng)牧民科普工作
針對(duì)旗縣農(nóng)牧民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸到一線,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的科學(xué)技術(shù)普及和實(shí)踐活動(dòng),使農(nóng)牧民掌握科學(xué)知識(shí),運(yùn)用科學(xué)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,提高農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)。各地以建立的院士工作站、農(nóng)業(yè)科技特派員工作站、科技小院等為依托,將最新的科技成果和科學(xué)知識(shí)帶給基層群眾,成為傳播科學(xué)、賦能科普、服務(wù)創(chuàng)新的重要窗口。著力培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)科普人員,建立健全科普培訓(xùn)體系,建立常態(tài)化科普培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地安排基層從事科普工作的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升科普人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下科普工作發(fā)展的需要。聚焦農(nóng)牧民重點(diǎn)人群,開(kāi)發(fā)針對(duì)性強(qiáng)的高質(zhì)量公益科普內(nèi)容,通過(guò)科普微視頻、科普宣講活動(dòng)、農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等線上線下相結(jié)合的形式,探索形成可借鑒、可推廣的科普活動(dòng)新模式,在提升科普活動(dòng)的社會(huì)參與度、影響力和群眾滿意度方面打造創(chuàng)新實(shí)踐樣板。
(十一)強(qiáng)化老年人科普工作
加強(qiáng)老年人的健康科普服務(wù),依托老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等,在老年人群中廣泛普及衛(wèi)生健康、智能技術(shù)等老年人需要又相對(duì)缺乏的知識(shí)技能,提升老年人信息獲取、識(shí)別、防詐騙等方面的能力。發(fā)揮基層組織的作用,動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的力量,組織開(kāi)展各種便捷可達(dá)、老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普活動(dòng),讓老年人在家門(mén)口就能學(xué)到健康知識(shí)和技能。鼓勵(lì)醫(yī)院開(kāi)展義診、健康講座等活動(dòng),普及老年人合理膳食、心理健康、體育鍛煉、合理用藥等衛(wèi)生健康知識(shí),開(kāi)展義診進(jìn)鄉(xiāng)村牧區(qū)、科普在身邊等活動(dòng),讓農(nóng)村老人也能獲得科普服務(wù)。
(十二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人科普工作
按國(guó)家和自治區(qū)積極選樹(shù)卓越工程師、大國(guó)工匠(北疆工匠)、高技能人才等,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。注重發(fā)掘和整合自治區(qū)高等學(xué)校、科研院所、科普教育基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,圍繞低碳能源、前沿材料、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域和新型儲(chǔ)能、算力網(wǎng)絡(luò)、生物育種等重點(diǎn)方向,依托企業(yè)科技特派員工作站,成立全區(qū)產(chǎn)業(yè)工人科普聯(lián)盟,完善產(chǎn)業(yè)工人科普工作機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人科普服務(wù)平臺(tái),采取“點(diǎn)單”、“派單”模式,組織科普專(zhuān)家進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地、進(jìn)園區(qū),針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心問(wèn)題,開(kāi)展科普?qǐng)?bào)告、科普展覽、科普體驗(yàn)等系列活動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、使用先進(jìn)技術(shù),積極參與產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)攻關(guān),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)組織產(chǎn)業(yè)工人參與自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新方法大賽。
(十三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部科普工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普工作。提升干部隊(duì)伍科學(xué)素質(zhì),增加各級(jí)黨校和干部學(xué)院(校)干部教育培訓(xùn)中科普內(nèi)容的比重,加強(qiáng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。在黨政機(jī)關(guān)全面開(kāi)展“科普大講堂”活動(dòng)。
六、優(yōu)化科普環(huán)境
(十四)完善科普法規(guī)政策體系
推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》修訂,認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》,明確科普工作的法律責(zé)任和權(quán)益保障,為科普工作提供法制保障。深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)>》及國(guó)家和自治區(qū)支持科普發(fā)展的政策,健全相關(guān)配套政策,加強(qiáng)政策銜接,推動(dòng)完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)》確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(十五)健全基層社會(huì)科普服務(wù)體系
鼓勵(lì)有關(guān)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等發(fā)揮社會(huì)力量作用,根據(jù)工作對(duì)象特點(diǎn),充分挖掘科普資源,深入旗縣及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),開(kāi)展常態(tài)化、多樣化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化科普服務(wù)。綜合考慮旗縣科普工作行政編制和事業(yè)編制配備情況,統(tǒng)籌科普工作人員力量,原則上旗縣(市、區(qū))科協(xié)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作力量不少于10名,其中常住人口30萬(wàn)以上的,工作力量不少于15名。旗縣科協(xié)要在旗縣科技管理部門(mén)的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮各方面力量?jī)?yōu)勢(shì),協(xié)同開(kāi)展本地區(qū)科普工作。
(十六)加強(qiáng)科普輿論陣地建設(shè)
加大主流媒體的科技宣傳力度,整合優(yōu)質(zhì)科普資源,積極發(fā)布各類(lèi)科普宣傳內(nèi)容,推出有影響力和特色的科普精品力作,堅(jiān)持講好科普故事、傳播科普服務(wù)、發(fā)出科普聲音。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+科普”手段,融媒體平臺(tái),鼓勵(lì)引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),站在群眾和市場(chǎng)主體角度,制作系列科普作品,打造縱向到底、橫向到邊的科普傳播矩陣,積極弘揚(yáng)科學(xué)家精神,引領(lǐng)愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)對(duì)科普作品等傳播內(nèi)容的科學(xué)性審核, 凈化網(wǎng)絡(luò)科普生態(tài),增強(qiáng)科學(xué)傳播的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。
七、加強(qiáng)組織保障
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分認(rèn)識(shí)科普工作的重要意義,切實(shí)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,壓實(shí)主體責(zé)任,協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)科普工作,將科普工作納入工作計(jì)劃,推動(dòng)科普工作有序開(kāi)展。
(十八)保障科普經(jīng)費(fèi)投入
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將科普經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障對(duì)科普工作的投入,及時(shí)劃撥、專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立科普項(xiàng)目、后補(bǔ)助等方式支持科普發(fā)展。積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,廣泛吸引企業(yè)投資、組織資助、個(gè)人捐贈(zèng)等社會(huì)資金力量參與科普事業(yè)發(fā)展。
(十九)強(qiáng)化督促落實(shí)
各地區(qū)加強(qiáng)科普規(guī)范化建設(shè),制定本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作方案,各單位、部門(mén)要結(jié)合各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)組織好科普活動(dòng),基層各單位要圍繞發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活方式,開(kāi)展好科普工作。自治區(qū)黨委科技委員會(huì)辦公室適時(shí)組織開(kāi)展科普工作專(zhuān)項(xiàng)督查。