一、制定背景：

根據(jù)習近平總書記關于《開發(fā)區(qū)腐敗案件頻發(fā)暴露管理漏洞》《謹防經濟開發(fā)區(qū)由“發(fā)展高地”淪為“腐敗洼地”》做出的重要批示精神，市委、市政府高度重視，按照自治區(qū)動員部署會議和開發(fā)區(qū)以案促改工作方案要求，立即成立領導小組，制定工作方案，開展全面自查。在自治區(qū)開發(fā)區(qū)以案促改動員部署會議召開后，立即組織起草全市開發(fā)區(qū)以案促改工作方案。征求意見并進一步修改完善后，經市政府黨組會議研究審定正式印發(fā)實施。12月1日，召開全市開發(fā)區(qū)以案促改動員部署會議，市委副書記、代市長杜匯良出席并作動員講話，市委常委、副市長蘇翠芳主持會議，副市長劉鳳云通報《全市開發(fā)區(qū)以案促改工作方案》，市紀委監(jiān)委負責人進行強調說明。

二、制定內容說明

按照動員部署會議要求，成立全市開發(fā)區(qū)以案促改工作領導小組，領導小組下設辦公室和3個市級督導組，并從市直相關部門抽調工作人員53名。所有工作機構和人員配備均已到位，領導小組辦公室已實現(xiàn)集中辦公，全面保障開發(fā)區(qū)以案促改各項工作任務落實到位。各旗區(qū)陸續(xù)召開動員部署會議，制定印發(fā)工作方案，成立政府主要領導為組長的領導小組，深入推進開發(fā)區(qū)以案促改工作。各開發(fā)區(qū)按照市、旗工作方案，結合各自園區(qū)實際，分別制定了園區(qū)以案促改工作方案，成立工作專班，全面開展以案促改六個方面問題的自查梳理。

為切實加快推進開發(fā)區(qū)以案促改工作，組織召開全市開發(fā)區(qū)以案促改工作調度會，重點就督導核查工作進行研究部署，并制定印發(fā)《鄂爾多斯市開發(fā)區(qū)以案促改督導工作方案》。同時，加強工作調度，對工作拖延、行動遲緩的旗區(qū)和部門及時進行通報提醒督辦，編發(fā)開發(fā)區(qū)以案促改專報信息，進一步提高了各旗區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各有關部門的思想認識。

按照工作方案要求，市級各督導組立即下沉到相關旗區(qū)和開發(fā)區(qū)開展督導工作，廣泛受理干部群眾的舉報和投訴。首輪督導結束后，立即組織召開以案促改工作首輪督導核查碰頭會議，專題研究討論首輪督導核查發(fā)現(xiàn)問題、各部門核查事項清單、各旗區(qū)和開發(fā)區(qū)上報問題清單與自查報告審定等事項，全面審核把關各旗區(qū)和開發(fā)區(qū)自查報告、問題清單，確保我市自查問題全部清倉見底。

三、制定重大意義

深入貫徹落實習近平總書記關于開發(fā)區(qū)以案促改重要批示精神，認真研判問題情形、深挖問題成因，為全流程、全方位做好整改落實“后半篇文章”打好基礎。同時，我們將堅持抓整改抓落實力度不減，統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一調度，建立信息共享、協(xié)調配合、督查考核機制，堅持邊查邊改、立行立改、嚴抓實改，確保以案促改工作取得實效。進一步完善建立長效機制，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高開發(fā)區(qū)管理服務水平，推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。